第5章农业推广组织与人员管理.ppt

第五章 农业推广组织与人员管理 教学目的和要求：通过本章的学习，学生应了解农业推广组织设计的基本原理、农业推广组织的主要类型及其运行机制，熟悉我国农业推广组织体系的发展过程与现状以及农业推广人员管理的实践。 主要教学内容 农业推广组织设计原理与原则 农业推广组织的主要类型 我国农业推广组织体系 农业推广人员与管理 第一节农业推广组织设计原理与原则 一、组织是动态的组织活动过程和相对静态的社会实体单位的统一 二、组织设计的基本内容与有效的组织设计 三、组织设计的程序 四、农业推广组织设计的基本原则 第二节 农业推广组织的主要类型 行政型 教育型 项目型 企业型 自助型 美国合作推广分区 美国合作推广领域 农业生产 资源利用 四健教育 家政推广 社区发展 台糖公司的农业推广组织体系 各类农业推广组织特性的比较 组织目标 内部环境 组织结构与运作过程 组织表现 第三节 中国农业推广组织体系 中国的政府推广体系（发展回顾） 在我国不同的历史时期，创办过多种形式的农业技术推广组织体系，但国家公办的推广体系始终占主导的地位。 中国的政府推广体系（现状） 目前我国参与农业技术推广工作的公办部门很多，如农业部系统、科技系统、教育系统、农用物资生产与销售系统、金融信贷系统等。全国基本上建成了以县农技推广中心为龙头，乡镇农技站为纽带，村农技服务组织为基础的推广服务体系，初步形成了上下相通、左右相连、专群结合、多层次、多渠道的农业服务网络。 农民专业技术协会系统 农民专业技术协会（研究会）是农村农民自发组织的民间合作推广组织。它是以专业户、科技示范户为基础，以技术服务、信息服务、产前生产资料供给、产后农产品储运销售服务为主要职能，由农民自愿组织起来的技术经济合作民间组织。 第四节 农业推广人员与管理 一 、农业推广人员的主要类型与职责 农业推广行政管理人员 农业推广督导人员 农业推广技术专家 农业推广指导员 二、农业推广人员的基本素质要求 推广人员的素质主要可以从 心理品质、业务素质、道德素 质和身体素质等方面加以阐述。 三、农业推广人员管理的内容 推广机构内所进行的人力资源规划、招聘与解聘、人员甄选、定向、员工培训、绩效评估、职业发展、员工关系等工作活动的总称 四、农业推广人员管理的方式与方法 1.经济方法 主要是指按照经济原则，使 用经济手段，通过对农业推广 人员的工资、奖金、福利和罚 款等来组织、调节和影响其行 为、活动和工作从而提高推广 工作效率的管理方法。 2.行政方法 就是依靠行政组织的权威， 运用命令、规定、条例等行政 手段，按照行政系统和层次进 行管理的管理方式。其特点是 以鲜明的权威和服从为前提， 直接指挥下属工作的一种强制 性的管理。 3.思想教育方法 就是通过思想教育、政 治教育和职业道德教育的方法， 使推广人员的思想、品德和行 为得到改进，成为农业推广工 作所要求的合格的推广人员。 4.精神激励法 就是运用推广人员的成就动机， 树立起推广人员对工作的兴趣及 其对自己职业重要性的认识和对 集体的关心，从而增强推广人员 完成工作目标动力的方法。在农 业推广人员管理中，精神激励法 有设置目标、规定标准、工作扩 大化等几种方法 5.法律方法 是以法律法规为手段，采用强 制性的方法要求推广人员执行国 家法律法规、地方规范和推广组 织的规定等规范的一种管理方法。 农业推广人员管理涉及的法律规 范有法律、法规、条例、决议、 命令、细则、合同、标准、规章 制度及规范性文件等 日本的政府农业推广组织体系 印度的政府农业推广组织体系 美国的州县合作农业推广组织体系 丹麦的农业推广咨询组织体系 * * 农业推广组织是由一定要素(推广人员、推广部门等)组成的,有特定的结构(集权式、松散式等)，隶属关系明确(由政府直接领导、民间自主管理等)，为达到农业推广的某种目的(非个人所能达到的组织目标等)，而形成的机构(有固定运转形式)。 广义的组织理论包括了组织运行的全部问题。如组织运行的目标、环境、规模、结构、权力、技术、沟通、战略、成员、考核等等与组织活动相关的内容，每一内容都有相关的理论或原理与之配合。 狭义的组织理论，又称为组织设计理论。主要研究对象是影响组织设计的内外部因素,如环境、人员、战略、规模、技术等问题。因此，狭义的组织理论是这里需要学习和掌握的重点内容。 组织既有静态的含义还有动态的含义。静态的含义表示的是一种机构，一种人员和部门的集合形式；动态上是表示一种管理行为，是一种活动。 因此，组织具有二重性。作为静态的组织它是动态组织