[建筑]税务稽查与筹划.doc

税务稽查 一年期以上租赁费应分期摊销 最近，税务机关在检查中发现，某商业企业2003年7月初因生产经营需要，签订一年房产租赁合同。合同约定承租方一次性支付3年租赁费4.8万元。该企业付款后，将4.8万元全部摊入当年度管理费用。税务人员当即要求该企业进行调整。 《国家税务总局关于企业所得税若干业务问题的通知》（国税发[1997]191号）规定，纳税人超过1年以上租赁期，一次收取的租赁费，出租方应按合同约定的租赁期分期计算收入，承租方应相应分期摊销租赁费。 因此，该企业2003年度只能摊销租赁费8000元，超过部分应通过“待摊费用”科目，在以后年度摊销。 折扣反避税 某饲料加工型企业“产品销售折扣与折让”账户反映，2002年度共支付现金折扣2900000元，实物折扣320000元，年末贷方余额486000元为尚未支付给销售商的现金折扣。经核实，该企业采取预提方式核算销售折扣与折让。销售饲料时，按销售收入的3%计提折扣。账务处理为：借记“产品销售收入”，贷记，“产品销售折扣与折让”，（并在同一张发票上分别反映销售收入与折扣额）；然后按年（季、月）考核各销售商业绩，支付现金折扣。账务处理为：借记“产品销售折扣与折让”，贷记“银行存款”或“现金”（所有现金折扣均凭收条支付）。 我们认为，上述企业所进行的销售折扣与折让的税收筹划，已超出了国家相关税收法律许可的范围，属于一种偷税或逃税行为。 首先，它不属于销售折扣或折让。根据相关财务制度规定，销售折扣也叫现金折扣，是指销货方在销售货物或应税劳务后，为了鼓励购货方及早偿还货款而协议许诺给予购货方的一种折扣优待（如：10天内付款，货款折扣2%；20天内付款折扣1%；30天内全价付款）。它本身不属于销售行为，而是一种融资性质的理财活动。因此，其折扣额不得从销售收入中减除。销售折让是指货物销售后，由于其品种、质量等原因购货方未予退货，但销售方需给予购货方的一种价格折让，其实质是原销售额的减少。销售折扣与折让均是发生在销售货物同时的一种优惠措施。很显然，该企业此项所谓的销售折扣与折让不符合上述概念范畴。 其次，它不属于折扣销售。根据我国增值税有关法规对折扣销售的明确定义和特殊税务处理：“折扣销售”是指销售方在销售货物或应税劳务时，因购货方购货数量较大等原因，而给予购货方的价格优惠（如购买10件优惠5%,购买20件以上优惠10%等）。折扣是在实现销售的同时发生。销售收入和折扣额如果在同一张发票上分别注明的，可按折扣后的余额作为销售收入；如果将折扣额另开发票，则无论其在财务上如何处理，均不得从销售额中扣减折扣。虽然该企业销售收入与折扣额分别在同一张销售发票上注明，但该企业提取的应是一种折扣准备金。从发生时间上讲，企业产生销售行为时，折扣行为并未实际发生。从性质上讲，它是企业考核各销售商的具体销售业绩后而给予的一种奖励，是一种销售返利或回扣。根据国家税务总局《关于企业销售折扣在计征所得税时如何处理问题的批复》（国税函[1997]472号）第二款规定，“纳税人销售货物给购货方的回折，其支出不得在所得税前列支”，所以，其折扣额不得从销售收入中扣除。 另外，根据相关税法规定，折扣销售仅限于对货物的价格折扣。如果销货者将自产、委托加工和购买的货物用于实物折扣，则该实物款额不仅不能从货物销售额中扣除，而且应对用于折扣的实物按照视同销售货物中的“赠送他人”项目，计算征收增值税，不得冲减当期的销售收入，应并入企业当期利润，计征企业所得税。因此，该企业销售折扣与折让中列支的实物折扣（文化衫、雨伞、茶具等），应按上述规定进行账务处理。 当前，有些纳税人为了达到减少税负的目的，采取了一些有悖税收政策的手段进行所谓的“税收筹划”，由于这些所谓的“筹划”不是真正意义上的税收筹划，结果不仅节税不成，而且会使纳税人陷入偷逃税款的泥潭，最终受到税务部门的处罚。 基本案情 2004年3月24日，某市国税稽查局在对华森公司2003年度增值税纳税情况进行检查时发现，华森公司2003年度向国税机关申报了940万元的货物销售收入，申报并缴纳增值税52.42万元，而其在销售货物的同时向客户收取的49.14万元的价外费用却没有申报缴纳增值税。对此，国税稽查局决定补缴其增值税7.14万元[49.14/(1+17%)×17%]。 意见分歧 国税稽查局内部在讨论该案是否应向司法机关进行移送时发生了意见分歧。一种意见认为，应依据《税收征管法》第六十四条第二款的规定，根据“不进行纳税申报”的行为，对其补税和罚款，不需向司法机关进行移送；另一种意见则认为，应依法向司法机关进行移送。 法理分析 《刑法》第二百零一条规定：“纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的