案例6我国邮政越来越亏.pptVIP

公 共 事 业 管 理 中国邮政越来越亏 中国邮政应当属于令人仰慕的黄金企业。中国邮政下设有6.7万多个局所，其中电子化局所1.62万多个；有覆盖全国城乡的运输、配送网络和201个邮件处理（物流）中心；有175套包裹自动分拣（拣货）机；有庞大的海陆空立体运输能力。中国邮政既是国内最大的连锁企业，又是国内最大的物流企业之一。 　但是，1998年，邮政和电信分营后，由于没有了以往电信资金的支撑，邮政系统当年亏损了142亿元人民币，深深地跌入了亏损的泥潭。 公 共 事 业 管 理 中国邮政声称，中国邮政实行普遍通信服务，其系统属于全国联网，结算方式为全国结算，无法实行各单位独立结算，而邮政资费又不能自己定价，邮政资费的定价是由国家严格控制的，大部分收费低于成本，注定要亏损。 据中国邮政计算，一封市内平信的成本为1.36元，而现行的邮政资费为0.80元，每封信亏损0.56元，而且送得越多，赔得越多。 问题：你的建议？　 公 共 事 业 管 理 邮资上涨反而导致亏损 　　从1995到1999年，中国邮政进行了多次资费调价，一封平信从0.08元先是涨到了0.20元，涨幅250%。后来又从0.20元上涨到0.80元，涨幅400%。短短的数年间，一封平信从0.08元涨到了0.80元，涨幅1000%。 　　但邮政资费的大幅上涨并未使邮政业的亏损减少，反而由于业务量的急剧缩小，使其亏损面加大。亏损从每年47亿元，上升到了154亿元。 公 共 事 业 管 理 　 1985年，邮局大幅度地提高了报刊的发行费用。过高的报刊发行费用（高达报刊定价的40%），逼得许多报刊自办发行。先是地域性很强的报刊就地建起了自己的各个市、区、县发行站，而这些地方的发行站进而又联合起来，建立了邮局之外的全国性第二渠道。 　　据估计，邮局仅在此项业务上，就失去了至少30亿元至40多亿元的收入。 　　对于中国邮政来说，噩梦才刚刚开始。 公 共 事 业 管 理 在过去的10年间，中国邮政的业务量，并没有因为中国经济的快速增长而大幅上升，反而在逐年萎缩。这种业务量的萎缩，在很大程度上，是由于邮政资费的大幅上扬造成的。 　　有统计数字表明，到去年年底，中国的人均每年邮电消费仅0.37元，还不足一根廉价的冰棍钱！在这种情况下涨价，能不加大亏损吗？ 　　 　　 公 共 事 业 管 理 再举一例，给报刊社投稿，“印刷品”收费改成“普通信件”收费后，价格上升了约500%。这样一来，报刊社便吃不消了，于是，纷纷发表声明：“由于邮电费用的大幅上涨，我报（刊）无力负担，故来稿一律不退，不查询，请作者自留底稿。”退稿钱彻底不花了。 　　你可以想像，在邮政资费的大幅上扬中，邮局真的从中受益了吗？ 　　 公 共 事 业 管 理 送奶工　 送奶工送一袋重250克的牛奶，收费不过0.03元，还有钱可赚。若不赚钱，送奶工早就丢饭碗了。 若这袋牛奶让邮局寄（重量等于13封信），得贴10.40元的邮票。就这样他们还说，送这袋牛奶，邮局亏损0.56×13＝7.28元。也就是说，送一袋牛奶得收费17.68元，邮局还一分钱都没赚。可是，一袋重250克的牛奶定价才0.80元。若是让邮局送，还有牛奶厂、牛奶公司的活路吗？ 公 共 事 业 管 理 中国邮政能否降价反击 　国家从1999年起，每年给邮政的补贴将逐年减少，从80亿元、50亿元、30亿元、10亿元，到2003年“彻底断奶”。 　 如果中国邮政将报刊发行费下调到报刊定价的25%，那么，中国几万个自办的报刊发行站就将无法生存。如果是这样，各报刊又何必再去自办机构庞大、能量有限的发行站？把所有的报刊都交给邮局去发，报刊社又何乐不为？ 公 共 事 业 管 理 　 如果邮局能入户收订报刊，破季破月收订报刊，不是让报刊社、邮局、订户皆大欢喜吗？如果中国邮政能将汇费下调到与银行的持平（这样的价格邮局仍有钱可赚），就能使汇兑业务量成几何级数增长，因为人们毕竟习惯到邮局汇钱。 公 共 事 业 管 理 思考：何时才能走出亏损怪圈？ 公用事业行业，如公交、煤气、邮政、自来水、电等，政策性亏损是几十年来中国经济的独特风景。 政府部门认为，这些行业的原材料成本已是市场价，而终端销售价仍属政府定价，为了让利于老百姓，便采取“允许亏损，财政补贴”的政策，以保持公用价格的基本稳定。 如果财政补贴真的稳定了公用事业的价格， 　 公 共 事 业 管 理 　消费者倒也没话