第四章_教育法治 教育相关管理学 .pptVIP

第四章 教育法治;一、法治与教育法治的涵义;;法治与法制是经常使用的两个重要的法律术语，但两者有着重要的区别。主要区别如下： 第一，产生和存在的时代不同。 第二，与权力之间的关系不同。 （这是法治与法制的重要区别。对于公共权力或者国家权力的约束，是法治的基本特征。法治要求法律高于一切，一切权力都必须服从法律。但是法制却不具有这样的要求。一般所说的法制，可能是能够约束权力的法治之下的法制，也可能是为权力所左右的人治之中的法制。 ） ;;二、教育法的基本原理;（1）教育法是国家意志的结果，制定或认可是教育法的形成方式 教育法是国家意志的结果表明任何个人都无权制定或认可教育法。制定教育法要由国家机关依据法定的权限和程序来完成，通过制定，形成教育方面的具有法律效力的规范性文件的总和。认可教育法要由国家机关通过一定的形式来完成，通过认可，赋予某些已经存在的教育方面的习惯、判例等以法的效力，成为教育法的一部分。制定的教育法是我国教育法的主要形式。 ;（2）教育法由国家强制力保证其实施，强制性是教育法的本质特性 教育法的强制性表现于教育法的实施有特定的国家机关作保证。一旦形成教育法，教育法所调整的法律关系主体就应当依法行使相应的权利，履行相应的义务。否则，对违反教育法的行为，法律授权的国家机关有权依据法律规定作出一定的处理。 ;（3）教育法是调整教育活动中各种法律性社会关系的行为规则 在教育活动中会发生许多社会关系，它们可以在教育者之间，教育者与受教育者之间，受教育者之间，教育者与社会之间，受教育者与社会之间表现出来。但这些社会关系，并不是在所有的情况下都要由教育法来调整，只有当教育活动中的某种社会关系以法规范的时候，才使这些社会关系成为教育法所调整的范畴，教育法才为这些社会关系的调整确定行为规范。;;（1）教育法是调整教育活动中人的行为的社会规范 调整教育活动的规范有技术性的，也有社会性的。技术性的规范调整的是人与自然之间的关系。社会性的规范调整的是人与人之间的社会关系。 （2）教育法???具有普遍性的社会规范 （3）教育法是由国家强制力保证其实施的社会规范;3.教育法与教育政策的关系 二者的联系。 教育法律是教育基本政策的具体化、条文化和定型化。教育法的制定应以教育政策为依据。教育法律是在教育政策的指导下，在教育政策实践中，通过总结成熟经验和认识而形成的。 教育法律是法律化了的教育政策。而教育法律一旦确定之后，对于教育政策又会起到影响和制约。 ;;;什么是不道德？;教育法与道德的联系主要表现于： 教育法与道德都是统治阶级意志的表现，它们在本质上存在着必然的联系。因为以善良、正义与公正为标准的道德，是人类理性的高级形态，它不仅直接约束人们的思想和行为，也成为法律的心里基础和重要标准。所以，最低限度的道德内容，是制定教育法的最基本的要求。一般来说，道德所肯定的也是教育法所保护的，道德所否定的也是教育法所反对的。;教育法与道德的区别主要表现于： 第一，教育法与道德产生和存在的时间不同。教育法是阶级社会的产物，随国家的产生而产生，随国家的存在而存在。道德是人类社会的产物，不随国家的消亡而消亡。因此，一种社会形态只能有一种教育法体，但可以有多种道德并存。;第二，二者表现的形式不同。 第三，二者的调整范围不同。 合法、非法；是、非。 第四，二者调整的特点不同。 第五，二者调整的方式不同。;（二）教育法律关系 1.法律关系和教育法律关系 法律关系是指在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。 教育法律关系是指教育法律规范在调整教育社会关系中所形成的人们之间的权利与义务关系。;在各项教育活动中，教育主体之间也可以形成各种关系，如政府与学校、教师与学生、学校与社会等主体之间的法律关系。并非所有的教育社会关系都要由法律来调整和规范，只有通过国家的教育立法，确定某些教育社会关系为教育法律法规调整和规范的对象时，那些经过国家教育法律规范调整的教育关系，才能成为教育法律关系。因此，要使一定的教育社会关系成为一定的教育法律关系，就必须经过一定的教育法律规范的调整，使其在主体之间形成一定的权利义务关系。;;——基本教育法律关系是指由国家宪法或宪法性法律所确认的，直接反映教育制度、教育性质等的法律关系。它主要包括公民与国家之间的教育权利和义务关系，国家机构之间的教育权利和义务的关系。 我国《宪法》第十九条规定：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。”“国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。”;——普通教育法律关系是指存在于以宪法或宪法性法律为指导的实体法(指以规定和确认实体性权利和义务或职权和职责为主的法律)之中的各种教育法律关系。 例如，《教育法》第四十二条中