离开工作岗位的职工代表因病假
2011年9月17日占领华尔街 关于劳务派遣工的特别说明 立法争论: 一种观点认为,劳务派遣工应当参加劳务派遣公司的职工代表大会。 另一种观点认为,劳务派遣工应当参加实际用工单位的职工代表大会。 本市的现有做法: 有的作为正式职工代表,有的作为列席代表,也有的劳务派遣工不参加。 达成的共识: 目前对劳务派遣工是否参加职工代表大会作出统一的规定,立法条件尚不成熟。从根本上讲,要解决劳务派遣工的权益维护,是应当依法规范地使用劳务派遣工,而不能将使用劳务派遣工的岗位泛化。但在目前的情况下,劳务派遣工的民主权利应当予以高度关注。 (2)一线职工为主体 本条例强调了一线职工在职工代表构成中的主体地位,即对一线职工在职工代表结构中所占比例进行限低,通常不低于50%。 具体操作中,企事业单位应将直接从事生产服务、专业技术等基础性工作的职工视作一线职工,对一线职工的具体认定可由企事业单位工会与企事业单位根据实际情况协商后确定。 为了防止职工代表大会被干部大会取代,本条例明确规定,职工代表构成中,中、高层管理人员不得超过20%。 (3)职工代表的选举程序及注意事项 选举程序 : 1、制定选举方案; 2、广泛宣传发动; 3、酝酿职工代表候选人; 4、选举职工代表; 5、职工代表资格审查; 6、张榜公布。 选举职工代表时应注意的事项 要合理确定职工代表的人数和名额的分配 按职工代表的条件选人 严格按选举程序规范进行 加强对职工代表的培训 职工代表名额规定的三种情况 职工人数在100人至3000人的,职工代表名额以30为基数,职工人数每增加100人,职工代表名额增加不得少于5名; 职工人数在3000人以上的,职工代表名额不得少于175名; 职工人数不足100人,实行职工代表大会制度的,职工代表名额不得少于30名。 三种情况都对职工代表名额作了下限要求,这是实践中需要特别注意和强调的。 (4)对新时期职工代表的有关要求 当前职工代表工作中存在的突出问题 对新时期职工代表的素质与能力要求 职工代表的权利、义务与保护 职工代表履职的渠道与注意事项 当前职工代表工作中存在的突出问题 一是有些企业职代会代表的构成不尽合理,未能充分体现代表的广泛性,尤其是一线职工代表比例过少。 二是少数职工代表的素质不高,代表能力不足,未能体现代表的先进性,随大流情形较普遍。 三是职工代表在闭会期间发挥作用不够,责任意识不强,职工代表仅为“会议代表”。 职工代表的素质与能力要求 基本要求:要具有一定政治觉悟和政策水平;要具有一定的业务知识和管理能力;要做好本职工作,有较强的责任感;关心集体,遵章守纪,联系群众,办事公道,在职工群众中具有一定的威信。 时代要求:要树立大局观念;要增强代表意识;要拥有工作热情;要不断加强学习;要珍惜代言权利。 职工代表的保护 《条例》第十九条:职工代表依法行使权利,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。 具体理解应包括两个层面: 一是职工代表依法行使权利,任何组织和个人都必须予以支持和配合。 二是职工代表依法行使权利,任何组织和个人不得进行压制、阻挠和打击报复。 (5)列席代表 企事业单位可以根据实际情况和会议内容的需要,邀请一些未当选职工代表的人员作为列席代表参加职工代表大会。 邀请的列席代表不宜过多,一般不超过正式职工代表的百分之十。 列席代表无表决权和选举权,但可以在职工代表大会上发表意见和提出建议。 2、 关于职代会的召开次数 考虑到本条例的适用范围涵盖了非公企业,本条仅规定了职工代表大会每年至少召开一次。 职工代表大会召开的次数只设下限,不设上限。即在执行本条例规定的每年至少召开一次同时,企事业单位可视实际情况和是否发生需要职工代表大会履行相应职权的事项等,具体确定职工代表大会召开次数和时间。 国有企事业单位仍应按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十八条的规定,职工代表大会至少每半年召开一次。 提议召开职代会的依据 本条例第21条第二款:企事业单位、工会或者三分之一以上职工代表提议,可以召开职工代表大会。 86年条例第18条:遇有重大事项,经厂长、企业工会或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。 《上海市职工代表大会工作规范》:职代会临时会议: 1、职代会闭会期间遇有重大事项,经行政、工会或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。 2、三分之一以上职工代表提议召开职工(代表)大会,应向工会提出,由工会按照程序组织筹备。 提议召开职代会的主体 本条例明确规定了职工代表大会召开的三个提议主体,即企事业单位、
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