加快转型升级步伐 全面推进科学发展.doc

加快转型升级步伐 全面推进科学发展 近年来，我们全面贯彻落实科学发展观，积极应对金融危机影响，全力做好稳增长、调结构、惠民生各项工作，经济社会事业发展态势基本向好，连续多年跻身全省经济“十强县”行列。当前，我们正积极抓住后危机时期的发展机遇，加快推进转型升级，走出一条更好更快发展之路。 以战略性产业推进转型升级。后危机时代的发展要靠战略性产业带动。我们根据国家、安徽省重点产业调整和振兴规划，突出打造战略性产业，实现传统产业高端化、新兴产业规模化、民生消费产业特色化。围绕做强工业方略，做大特色产业，利用危机形成的倒逼机制和潜在机遇，强化新品开发、市场开拓和项目招引，不断壮大装备制造业特色产业，造就更多的亿元、5亿元、10亿元以上企业。围绕做高农业，强化新技术、新品种、新模式的推广力度，追求农业生产的高效益，加快实施现代农业片区规划建设，加强合作组织联农富农功能，大力开展农业技能培训，引导更多农民融入现代农业，追求农业对农民的高回报。围绕做大服务业，突出放大旅游业，科学编制旅游规划，加快实施一批重点工程建设，深度融入旅游大市场。 以项目建设推进转型升级。金融危机给我们的最大教训和启示是，必须把项目建设作为经济建设的重中之重，持续不断上大项目、好项目。为此，我们突出抓好招商引资、项目建设、技术改造三项工作，多次举办现场观摩推进活动，全力以赴招引建设项目，增强发展后劲。一是更大力度招引项目。深入开展重大项目突破年活动，建立项目论证、甄别工作机制，努力招引有利于壮大产业的龙头型项目，有利于调整结构的新兴产业项目，有利于提升发展层次的外资项目，有利于增加财力的高税源项目。同时，优化招商方式，突出领导招商、规划招商、产业招商、委托招商，强化服务招商，以优良的用工、用地、融资服务吸引投资者。二是更快速度建设项目。一个重大项目一个服务班子，克服一切困难加快项目建设，以超常规的手段推进重大项目建设。对因部门服务不到位造成项目建设延期的，加大责任追究力度，对投资者故意拖延项目进度，甚至圈而不建的，加大督促检查力度。三是更高标准建设载体。加速推进开发区、主题园区、各镇工业集中区建设，整合区域资源要素，拓展和合理布局发展空间，积极推动园区间合作，形成特色的集约化发展之路，不断增强重大项目的集聚力和承载力。 以要素保障推进转型升级。在抗击金融危机影响的过程中，科技创新是制胜的法宝。为此，我们大力实施科技强企战略，积极组织企业与高端科研院所开展多层次、宽领域的合作，鼓励和支持骨干企业与科研院所建立稳定的合作关系，开展关键技术攻关，共建产学研联合体，强化科技项目申报和转化工作，开发自主知识产权产品，打造自主品牌，使技术的领先优势尽快成为产业的先发优势。实施人才战略引领创新，加大人才培训力度，通过多种途径造就更多适应发展所需、扎根本地的科技型、实用型人才；加大人才引进力度，重点引进带新兴产业项目和重大税源项目、带资金、带高新技术来姜创业、发展的高层次人才；加大人才使用力度，营造充满活力、富有效率的体制机制和社会环境，让各类人才用当其时、各得其所、才尽其用。与此同时，加快建设中小企业服务中心，真心实意帮助企业化解“用工难”、“融资难”、“用电难”等突出问题和矛盾，重点抓好土地点供指标上争，大力实施城乡建设用地增减挂钩，促进耕地保护与经济社会发展良性互动。 以生态文明推进转型升级。生态文明，是建设更高水平全面小康的内在要求，我们以创建国家生态市为抓手，加快统筹城乡建设，全面推进经济、社会、自然协调发展。一是加快城乡规划与建设，在规划理念、功能布局、项目安排等方面充分体现生态要求，主城区建设注重内涵发展。各镇突出打造特色鲜明、功能齐全、辐射带动力强的区域中心，中心村突出加快基础设施建设，有序推进农民集中居住。二是加强生态建设与保护，加快绿化建设，重点抓好道路绿化和滨河绿化，建成一批园林式单位和居住区；加快环保设施建设，科学规划建设农村垃圾中转站，大力推进城区污水处理厂二期及配套管网建设，力争污水集中收集处理率逐步达标，争创国家级文明城市。三是开展环境整治与管理，积极推进节能减排，大力发展节能产业，推广应用节能技术，对重点违法排污企业实行专项整治、挂牌督办，严格督查执法，坚决制止和查处各类破坏生态环境的违法行为，使城乡环境始终保持洁净、优美、生态。四是促进社会和谐与稳定，加快实施农民收入倍增计划，充分调动各方积极性和主动性，培育一批特色产业、龙头企业，不断增强经济薄弱镇自身“造血”功能。大力发展教育、医疗、卫生事业，扩大城乡居民养老保险覆盖范围，加快文化姜堰建设步伐，使热爱芜湖县、建设芜湖县成为全社会普遍风尚。高度重视社会管理，继续深化党政干部下访、接访、走访，完善社会稳定风险评估机制，深入开展矛盾纠纷排查化解、治安复杂地区和突出治安问题专项整治，努力营造社会安定、企