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土地供应潮流 打包公建配套供地或成趋势
土地供应潮流 打包公建配套供地或成趋势 (1)
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??? 在今后的土地出让中,纯住宅土地的供应可能会越来越少,搭配商场、剧院、图书馆等公建配套的供地将会增多。??? ??? 1月6日,上海嘉定新城一幅估值在14亿元以上的地块,因要求开发商无偿修建一座大规模剧院,而被保利仅以7.3亿元的价格拍下。
??? 1月22日,合肥出让的五宗地块均为商业、住宅混合综合性用地。合肥市国土资源局相关负责人表示,今后,政府在规划地块时将对商业、办公的配套给予高度重视,纯住宅用地将日趋减少。
??? 而在前不久召开的北京“两会”上,北京市政协委员、万科副总裁毛大庆也递交了《关于调整土地出让结构推进城市公共资源均等化的建议》的提案,建议在土地出让时考虑通过打包公建配套用地实现“一石三鸟的三赢方式”。
打包公建配套促地价回落
??? 1月6日,上海今年首个土地拍卖结果出炉,保利地产以7.3亿元摘得嘉定新城C8-1、C8-2、C11-1、D10-2、D10-15地块。
??? 据了解,该地块只有两家房企参与报名,而最终只有保利一家到达现场竞拍。最终的成交价仅比起拍价略高200万元,以出让总面积为151649.1平方米计算,楼板价不到2200元/平方米。
??? 业内人士表示,开发商所承担的“额外义务”是造成该地块乏人问津的主要原因。这幅地块原来是商住办综合用地,后调整为商住办、文化娱乐用地。按政府规划要求,开发商要建造一座5万平方米、造价不低于7亿元的大剧院,建好后,将无偿移交给嘉定区政府。据业界分析,该地块的实际价值应该在14亿元以上,相当于约4000元/平方米的楼板价。
??? “对于开发商来说,这块地保利拿得是很值的。”毛大庆认为。他同时分析,从上海嘉定新城地块的成交情况来看,对于保利来讲,把公建配套的成本摊到住宅部分,土地成本并不算高;而从政府的角度来看,在出让的土地中打包公建配套,有助于丰富城市功能,满足市民生活需求,提升城市形象和面貌;对广大市民来说,更是获得了“配套就在家门口”的实实在在的实惠。
??? 1月22日下午,合肥市土地交易中心“四拍一挂”出让5宗共计426亩土地,全为商业、住宅混合综合性用地。
??? 与以往拍卖会不同,在本次拍卖会前,合肥市国土资源局副局长徐国平向参加竞拍的开发商代表宣读了地块最新的规划调整通知,针对三宗地块在交通规划方面提出了细化要求,并且明确对于新增要求建设交通设施所产生的费用,均由开发方承担。
??? “通过打包公建配套供地,可以促使企业理性地竞价,那些没有实力的企业可能就不会再来盲目地高价抢地。”合肥市国土局一位负责人表示。
??? 1月27日上午,合肥市国土局再度发布公告,将于3月3日拍卖位于合肥市政务区天鹅湖南岸绿轴两侧的地块。
??? 据记者了解,该地块的侧重点还是在商业和办公。按照规划,天鹅湖南岸地块将被切割成东、西两部分共6宗地块,并捆绑出让。这6宗土地统一规划为商办、居住用地,并且明确规定,商业办公用地比例为30%,住宅用地比例为70%。业内人士分析,写字楼、商业、五星级酒店、住宅等业态将齐聚天鹅湖南岸地块。
??? “打包公建配套供地,对开发商的要求更高,没有商业地产开发和运营经验的开发商弄不好可能会砸在手里,因此竞争的激烈程度相对会降低,有实力的企业会以比较合理的价格拿到土地。”思源经纪顾问公司研发中心总监龙程表示。
或成主流模式
??? 据记者调查发现,不仅上述两个城市,包括无锡、福州等地,从当前的供地情况来看,打包公建配套的混合供地模式,也成了主流。
??? 据了解,新年伊始,无锡市国土资源局一口气放出25块地供应到土地市场。地块集中在老城外,25幅地块中大部分为商业办公、商业住宅或商业、办公、住宅混合用地,纯住宅用地仅有4幅,纯商业用地有2幅。商住混合用地占据主流。
??? 同时,福州近日的土地公告也显示,首次挂牌出让的2010-01号地块和2010-02号地块均为商住混合用地。
??? “打包公建配套供地,也是目前地方政府比较倾向的做法。”合肥市国土局一位负责人在接受记者采访时表示。
??? “除了道路的建设增多外,社区所需要配套的商场、农贸市场、娱乐中心等公建配套的需求也增多。如果让这个小区的居民绕道很远的地方去进行相关的消费,不但会增加居民的生活成本,更不利于城市宜居环境的打造。”上述负责人介绍。
??? 据记者了解,目前,合肥市政府为了缓解城市干道的交通压力,在出让地块时也有意对其中的道路配套作“加宽”的规定。“这样小区里的道路就可承担一部分城市干道的功能。”上述负责人告诉记者。
??? 毛大庆也认为,北京作为超大型的城市,各区人口聚集,承载力问题凸现,公共资源均等化问题困扰着城市的快速扩张,靠若干单个的大商业地块并不能解决北京市庞大的公建配套需求。他建议,在“类
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