泾渭镇传统农业小镇华丽转身.docVIP

泾渭镇传统农业小镇华丽转身 　　 　　在古城西安，提起高陵县泾渭镇可谓是大名鼎鼎。这里不但城市化水平很高，而且经济极其发达。然而谁曾想到，30年前这里还是高陵县最穷的一个乡，一度成为高陵县的经济死角。 　　上世纪80年代初期实行的联产承包责任制解决了当地群众温饱问题，并没有让老百姓真正富裕起来，直到上世纪90年代中期，泾渭镇的老百姓仍然住窑洞吃窖水，年人均纯收入仅有620元。 　　这种状况在泾渭镇工业园区开发建设之后得到了彻底的改变，一个传统农业小镇实现了华丽转身。 　　“鹿塬形胜占秦雄，二水溶溶浸碧空。渔唱不离烟霭外，人家长在图画中。”这是昔日泾渭镇的风光。今天，泾渭三角洲地区已经崛起了一座现代工业城，园区内，一条条宽阔的大道纵横交错，一幢幢风格各异的厂房俏然而立，一片片绿色的草坪如诗如画，一颗璀璨夺目的工业新星正在这里冉冉升起！ 　　 　　冲出困境的历史性战略抉择 　　 　　1992年邓小平南巡谈话发表后全国掀起了新一轮的改革热潮。1995年走马上任的高陵县委、县政府新一届领导班子一致认为：国家要发展必须打开国门；县域经济要发展必须打开县门。关起门来搞建设是不行的，靠自己现在的基础在短期内要实现县域经济大发展、大突破是很困难的。扩大开放是高陵审时度势的必然选择，在抓紧抓好农业的同时，把对外开放当做头等大事来抓，实施开发带动战略，以开放促开发，以开发求发展。 　　1996年3月28日，高陵县政府决定成立高陵县对外开放办公室，高陵县委同时还决定把每年七、八、九3个月定为招商引资经贸活动月。从此，高陵对外开放、招商引资工作拉开了序幕。 　　尽管此前高陵在县城北已经规划有工业园区，且先后有深圳康达尔饲料公司、高陵县纸模公司入园。但时任高陵县主要领导却在确立开放带动战略之后，没有“顺理成章”地将招商引资开发区定在县城，而是将目光投向了全县，以寻找高陵县域经济快速发展的突破口。 　　面对这一有利时机，当时的泾渭镇利用泾渭镇地处泾渭两河交汇的三角洲地带的地理优势，适时向高陵县政府递交了《关于在马家湾塬区建设高陵县工业园区和泾渭旅游度假区的报告》，这一报告引起了高陵县委、县政府的高度重视。 　　1996年下半年，高陵县委、县政府毅然做出决策，放弃县城附近原有的工业园区，开始把泾渭镇所在的泾渭三角洲作为全县经济发展中心，实行经济发展的战略重点转移。于是，一个包含“泾河工业园带动、农业产业化和城镇化”三位一体的新战略组合呈现在高陵人的面前。泾渭镇政府乘机迅速转型，不仅主动配合工业园区的开发建设，而且还鼓励当地群众发展商业门店，组建村组运输队、建筑队，积极推动着泾渭镇的城市化进程。 　　 　　小城镇的大发展 　　 　　2001年，西安市高陵县马家湾乡从即日起撤乡换镇，更名为泾渭镇。这不仅是高陵县小城镇建设迈出的可喜一步，也是西安经济开发区泾河工业园区几年来不断发展壮大的结果。 　　2002年3月6日，时任西安市委副书记的陈宝根到高陵县调查研究，考察园区后说：“高陵领导群体有这样勇于进取的强烈责任感，强烈的改革开放意识。扩大开发区气魄之大、胆识之大、决心之大，招商引资效果之好，都是出乎我的意料的。” 　　2003年后，泾渭两河大桥陆续贯通，泾渭镇工业化、城镇化开始向广度和纵深两个层面拓展。此外，为满足迅速聚集的非农业人口的生活生产需求，泾渭镇政府还坚持工业化与城镇化互动并进，采取市场化运作方式，建设配套设施，完善城市功能，2006年，该镇一举被列为省级小城镇试点。 　　从1997年6月第一家企业破土动工到2007年底，经过10年的发展，先后有270多家企业落户泾河现代化工业园。已累积引进项目298家企业，其中投资或产值过亿元的51个，过千万元的180个，建成投产企业200家，实现了高陵由农业大县向工业强县的跨越。在园区的辐射带动下，运输、建筑、商贸、餐饮等产业蓬勃发展，为园区近3万失地农民和周边5万剩余劳动力架起了致富的桥梁。 　　泾渭镇政府提供了一组最新数据：截至2007年年底，该镇共累计引进项目178个, 建成投产运营企业154家，实现工业总产值28亿元，上缴税金2.04亿元。全年完成社会总产值23451万元，实现农业总产值333万元，工业总产值23118 万元。 　　泾渭镇党委书记黄宏坤自豪的对记者说：“泾河工业园区的建成不仅使这里发生了翻天覆地的变化，而且也出现了泾渭镇自己的建设模式，如今这里的情况是姑娘不愿外嫁、外地姑娘争着来，就是教师、干部也都争着来这里工作。” 　　 　　联手经开区做大做强产业平台 　　 　　联合招商，协同发展也是正在崛起的泾渭镇迅速做大做强产业平台的又一成功之道。 　　2003年，泾河工业园与具有雄厚经济实力、产业运作经验丰富的国家级西安经济开发区联手伊始，就