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浅析低碳时代下以生态为导向城市规划 　　 摘 要：本文主要提出“低碳”理念指导下，如何开展“生态城市”规划，对促 　　进我国经济社会的可持续发展具有一定参考价值。 　　 关键词：低碳； 生态； 城市规划 　　 随着我国对“低碳”概念的日益重视，“低碳生态城市”已成为当前发展的重点。“低碳生态城市”主要指在当前城市经济快速发展背景下，应确保二氧化碳的排放及能源消耗处于最低水平，以低碳经济为发展模式与指导方向，提升市民低碳理念，并以低碳社会作为政府建设的标本与蓝图。在国家制定的生态城市建设指标中，已对国家生态城市标准提出明确规定：80%的县区为国家生态县区、22个或以上分项建设指标需符合标准。可见，在当前环境日益恶劣、全球气候变短以及金融危机的影响下，城市低碳化发展已成为必然趋势。我国很多城市也开始提出发展低碳经济下以生态为导向的规划目标。通过“生态立市”理念，保护城市生态环境，促进城市环境的改善、提高市民生活水平，对城市建设的突破性发展具有重要意义。 　　生态城市规划原则 　　 1.1城市生态最优化 　　 城市生态位对建设生态城市具有重要意义，是一个城市中提供给市民或者可被利用的各种生态关系、生态因子的集合。既反映了一个城市的发展现状对于人类生活与经济活动的适宜程度；又充分体现一个城市的地位、性质、作用、功能以及人口、环境、资源状况等，进而决定了一个城市在市民心中的离心力与吸引力。通过城市生态的最优化规划，可提升城市核心竞争力。 　　 1.2促进城市成长 　　 城市的成长与发展是一个动态性过程，城市规划应随着城市的不断成长而变化，城市规划也要为城市的未来发展留有足够空间。成长性作为生态系统发展的主要特征，所有自然群落及人工群落都要遵循其成长或者演变规律，人们在开展城市规划时，也应认识并遵循这一规律，否则将造成“生态逆退”问题。将成长性原则应用于城市规划中，也就是将一个城市的历史、文脉、文化、建筑、社区、邻里等性质作为其生命体系，应遵循其“生命历史”及“生态状态”，促进城市的不断发展、不断更新。 　　 1.3尊重???市生态承载力 　　 一个城市的生态承载力主要从生态学角度为出发点，城市发展与生态系统所能承受的人类活动强度十分有限。自然生态环境限定了城市的发展规模，因此在城市规划中，应充分考虑城市生态的承载力，并主要做到以下几点：①在城市规划过程中，应科学估算城市的系统承载强度，并以经济、技术、社会、生活等手段加强保护，提高承载空间与能力；②考虑到环境的自净能力与人工净化能力，这与城市生存质量和发展规模息息相关；③充分考虑城市的数量结构、产业种类及整体布局，这些指标对生态环境资源的开发利用、污染以及净化能力等产生重要影响；④不断优化调整城市人口的总数量、构成、密度，这是低碳对城市生态提出的重要指标。 　　生态城市规划的主要内容与策略 　　 2.1土地利用规划 　　 土地作为人类生活与生产的载体，是不可再生资源。根据减量化规律，在规划城市土地使用时，应以市场经济为导向，以低碳经济和生态环境为依托，科学低运作土地资本，促进循环土地经济的发展，实现土地资源的综合利用，加强环境保护力度。另外，根据低碳经济中再利用、再循环的要求，应从根本上实现由传统的单向思维转向新型多项思维，以低碳经济为基本指导思想，实现“减量――再利用――再循环”的效益最大化目标，以实现土地利用的最佳经济效益、社会效益及生态效益。 　　 2.2城市发展指标规划 　　 城市发展指标应遵循以人为本，以完善基础设施建设、提升人居生存环境、注重人口素质及生活质量为中心，确保城市的发展与其载体功能相适应。主要包括城市人口密度、人口自然增长率、以及城市生命线系统，如供水、供电、供热、供气、交通等完好率；城市突发公共卫生事件、防洪抗旱、消防、交通、工业事故、重大气象灾害、反恐和治安等应急救援系统，高等教育入学率、基尼系数、恩格尔系数、环境保护宣传力度、市民对居住环境的满意程度等。 　　 2.3城市用水规划 　　 在低碳时代规划“生态城市”，应重视生态用水的节水问题，对严重缺水或者严重水污染现象加强防治，通过制定长远、有效的目标来逐步实现规划。我国也在“低碳生态城市”的建设标准中提出“开发建设不可对地表及地下水形成冲击与危害，不得以恶化水源质量为代价”，同时要求生态城市的建设，应采用可持续排水系统或者分散与集中相结合的水再生利用工程、水生态修复工程。在水循环的利用方面，既要考虑水质与水量问题，确保高清洁度与足够水量；还要考虑到空间分布的合理性，是否利于废水的就地再生、就地利用等发展；提高灌溉用水的效率，通过兴建水库、收集雨水等形式，提高非农生产用水的生产效率，改善供水质量。从“高碳”转变到“低碳”，真正实现人与自然的和谐发展。 　　 2.4城市旅