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浅论园林工程造价有效控制 　　摘要: 本文作者结合自己多年的工作经验，先阐述了园林工程造价控制概述，并分析了园林工程在造价控制中存在的问题，最后提出了造价全过程控制管理的措施与方法，以保证园林建设目标的实现。 　　关键词:园林工程；工程造价；问题分析；控制 　　前言 　　 随着社会的进步，城市园林绿化也得到快速发展，园林工程专业分工愈来愈细，园林工程内容也在不断发展创新，朝着多样化、复杂化的方向发展，园林工程规模也日趋扩大。如何加强对园林工程的造价控制与管理，最大限度地提高投资效益，是项目管理者面临的重要问题。为此，笔者结合多年的工程实践经验，重点探讨目前园林工程在设计、施工、决算3个阶段的造价控制与管理。 　　1 园林工程造价控制概述 　　 园林工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于园林工程全过程的控制。在园林方案设计阶段、园林工程施工阶段,把园林工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制园林工程造价，应从园林施工组织、施工技术、经济、施工合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。 　　2 园林工程造价控制存在的问题 　　2．1 缺乏管理人才，难以实施全过程控制管理 　　 目前，我国的工程管理人员大部分是相关岗位的专业技术人才，对工程的造价控制管理了解甚少，只肤浅的停留在预、决算的审核上。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个核心部分，它应始终贯穿于工程建设的全过程，即在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段。由于造价人才的不足，目前我国造价管理往往集中在招标阶段――重视低价中标。而在设计阶段、施工阶段及竣工阶段缺乏有效的造价控制，还没有进行全过程的造价控制管理。假如在某一阶???技术不是最优，导致施工过程中变更较大等，工程造价就会大大增加，不能真正达到控制工程造价的目的。 　　2．2 设计管理制度不够完善 　　 在现阶段，许多园林工程建设项目并没有推行设计招标，设计工作没有得到应有的重视和监督，建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，但是经过统计、分析得出的结论是：设计阶段影响工程造价的可能性比施工阶段影响工程造价的可能性高。另外，因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准不一，更多注重于美学需求，所以有些设计师往往只考虑方案的奢华和唯美，使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，园林建筑小品则奢侈地使用昂贵的建筑材料，而毫不顾及经济技术问题，终极造成项目的投资本钱不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。 　　2．3 设计费取费方式不合理 　　 园林项日没计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料，超强度地进行非常规建筑设计等，从而人为地提高了工程造价。 　　2．4 工程人员在施工现场的乱签证，扰乱了园林市场正常秩序 　　 监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，互相扯皮；有的施工单位为了中标，自动压价。为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工现场签证，施工现场的乱签证，扰乱了园林工程市场正常秩序。 　　3园林工程造价有效控制的措施 　　3．1 设计阶段是园林工程造价有效控制的关键阶段 　　 设计阶段的造价控制是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。设计质量的优劣，不仅会影响工程的控制目标和投入资源的多少，而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。项目初步设计概算有一定的准确性并达到国家或行业规定的深度，是有效控制的前提。因此，控制园林工程项目投资的关键在于设计。 　　 1）引入竞争机制，实行工程设计招标投标。园林工程设计引入招投标竞争机制，把工程方案设计推向市场，通过对多方案进行技术比较、经济分析、效果评价，确定经济合理、技术先进、功能完善、景观布局新颖的设计方案为中标方案。同时，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，实行方案设计、技术设计、施工图设计三阶段招标，使每个设计阶段均通过竞争完成，优化设计目的，从而增强对投资的有效控制