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浅谈建设工程中投资费用控制方法
浅谈建设工程中投资费用控制方法
摘要:对建设工程投资控制方法进行了分析,投资控制涉及工程建设决策阶段、设计阶段、施工阶段及竣工结算阶段。任何工程,在各个阶段各参建方都必须严格做好投资控制关,从自身利益出发,合理的使用人力、财力、物力,以取得较好的投资效益和社会效益。
关键词:建设工程 投资控制 方法
建设工程投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。这就是说,建设工程投资费用控制涉及建设项目的各个阶段和各个环节,是搞好基本建设管理的一项基础工作。尤其是国家政府投资建设的项目,更需要抓好各阶段投资控制关,坚决扼杀浪费国家钱财的行为,在工程建设的不同阶段,应采取相应的控制方法,具体分述如下。
1 决策阶段
投资决策是指选择和决定投资行动方案的整个过程,要对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济等方面的论证,对不同建设方案进行技术经济各方面的比较和判断,并做出准确合理决定和选择的过程。而正确的投资行动来源于正确的项目投资决策,一般来说项目决策的正确与否,直接关系到项目建设的成败。因此,作出正确的决策是合理的确定与控制投资的前提。
2设计阶段
设计阶段是工程建设费用控制的起始阶段。我们作为建设单位,必须严格按照批准的项目设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准初步设计总概算控制施工图设计,同时在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。建设单位要切忌急功近利,不要项目一批准,就马上要设计院提供设计图纸,组织开工建设。我们应该严格办理前期各项手续,以免在后期施工过程中遭遇设计变更,增加费用支出。同时,建设单位还需积极主动的与设计单位沟通,不能完全听取设计单位的方案,忽视工程用材、结构等在建设地点的适用性,???设单位应根据市场行情调研用材的可取性,在技术上实现可靠性的同时强调经济性上的控制与节约。
3施工阶段
施工阶段就是把设计图纸通过各方面的工作,使其变成工程实体的过程,各方都应深入现场,加强合作,掌握第一手材料。施工阶段的费用控制是实施建设工程全过程控制的重要组成部分,搞好施工阶段的费用控制是对提高投资效益有着十分重要的意义。在施工阶段做好投资控制,就必须加强参建各方之间的沟通与联系,保证工程质量、进度、安全、投资如期进行。下面以各参建单位在施工阶段的工作任务为重点,简述如何通过实际工作做好控制工程投资。
建设单位是项目投资单位,主管投资控制权,如何控制好投资,发挥投资经济与社会效益,在工程施工阶段起至关重要的作用。建设单位一要加强现场管理,熟悉工程建设的各个环节,力争做到对分部、分项工程的造价管理,如遇突发应急事件或急需设计变更事项,要做到心中有数,从实际情况出发,及时作出处理事件及变更预算,避免与施工单位办理竣工结算时发生不必要的纠纷;二要分配好驻场代表权力与责任,避免权力过分集中导致“一人说了算”的局面,还要避免由于权力过于分散而导致各管一段 ,影响工程实际造价与预算值间的差异,成为被动控制;三是建设单位的管理人员,无论是现场管理人员还是工程经济管理人员,对工程建设多不会很精通,所以更需加倍学习,提高自身的业务素质和思想素质,为控制投资把好关;四要适时监督与协调监理单位,做好工程各环节验收记录和实际工程量计费,严把工程质量、投资与进度关。
监理单位是具有独立性、社会化、专业化特点的技术单位,以“公正的第三方”的身份开展工程监理工作,进行“三控”(投资控制、质量控制、进度控制)、“三管”(信息管理、合同管理、安全管理)、“一协调”的监理工作。因此施工阶段,是监理单位发挥重大作用的阶段,必须以公正、客观的技术手段,从业主单位的利益出发,通过科学的管理和有效的控制来协助业主控制好工程造价的目标。其具体做法有:一是要监理工程师在工程监理过程中,要做到不出错或者说少出错,就必须加强自己的专业理论知识,提高自己的专业技术业务水平及综合水平(了解或掌握一定的工程建设经济、法律法规、上级主管部门文件、施工技术规范、掌握计量支付的相关政策及规定),这是作好计量支付工作的前提条件;二要充分熟悉及了解工程的施工合同文本,掌握工程项目的基本情况,对工程施工的各工序了然于心;三要求驻地现场监理工程师对现场发生的所有工程施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录,并建立相应的监理旁站记录与监理日志,与造价工程师相互配合,做到上下一心,内外一体,为控制投资打好坚实的基础。
施工单位在施工阶段投资控制的任务
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