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浅谈建设工程项目设计阶段成本控制策略与方法 　　摘要：在建设工程项目管理过程中，通过对建设项目设计阶段的成本进行有效的控制能够在工程的设计阶段合理的控制工程成本并能贯穿工程全过程，有效的设计成本控制能够避免由于设计原因造成的成本浪费。同时，能在确保施工质量和安全的条件下，充分的发挥施工总承包单位和各分包单位的潜力，保质保量的实现工程竣工并交付使用。 　　关键词：项目管理；设计阶段；限额设计；成本控制； 　　对于一个建设工程项目而言，虽然有代表不同利益方的项目管理，但在众多的项目管理中，业主方的项目管理是管理的核心。在业主方的项目管理中，由于投资成本的控制工作是业主对工程实施控制的有效手段之一，所以，业主方对建设工程项目的成本控制管理必须始终贯穿于项目的全过程。 　　在建设工程项目的管理中，采取合理的、有效的措施加强工程各个阶段工程建设资金的控制，对提高投资效益有着至关重要的作用。工程成本控制和管理要实施“静态控制，动态管理”。建设项目在做出投资决策后，工程即进入设计工作阶段，控制工程成本的关键在设计。 　　但是，多年以来，工程建设部门强调要重视工程建设项目前期的工程造价控制，却把工程造价控制的主要精力放在施工阶段的审核图预算和结算建安工程价款上面，对设计阶段的成本控制重视非常不够。在设计单位工作流程中，设计工作的开展和概算工作的计算是分开进行的，设计人员一方面对概算认识不够充分，重视度不够，只重视设计规范及设计标准，不考虑如何降低项目投资。另一方面设计人员本身缺乏概算知识，从而使得设计与概算失控，相互脱节。由于只需要对设计技术负责，不需要对经济控制负责，设计人员只重视设计产值，进度和建筑工程的安全性，不重视工程造价的控制及技术经济分析，任意加大安全系数。这种问题严重制约了建设项目本身的成本控制工作的开展。 　　设计阶段的工程成本控制主要在于对设计阶段的工程造价控制，就是在优化设计方案的基础上，在建设程序的每个阶段都采用合理的、有效的方法和措施把工程造价控制在合理的范围内，设计浪费是工程预算超过概算的主要原因之一。所以要想达到合理确定和有效控制建设工程造价这一目标，就要将重点放在建设前期阶段的设计工作中来，建立合理的责任体系，将设计工作和造价控制严密的结合起来，实行控制设计或者合理的限额设计，通过以上方法确保成本控制上的良好效果。 　　项目的设计工作是项目动工的前提，合理的设计不但能够给施工单位提供品质皆优的设计方案和设计图纸，也能够完成在技术和经济上的筹划安排，在项目的设计中，对项目产生影响主要影响是建设规划的设计，在项目规划前，要根据业主方提供的资料确认工程的基本功能和要求，确定各构成部分的合理层次与关系。据此安排住宅建筑、公共建筑、管网、道路及绿地的布局，确认合理的人口与建筑密度，房间距和建筑层数，布置公共设置项目、规模及服务半径，以及水、电、热、燃气的供应等，并划分包括土地开发在内的上述各部分的投资比例。用地面积指标是考虑建设用地利用率和经济性的重要指标，影响建设的总造价，在保证功能的前提下，密度越高，越有利于降低总造价。在建筑面积相同时，不同的住宅建筑平面布置将带来不同的工程造价。 　　在满足住宅的基本功能及居住质量的前提下，加大住宅的进深对降低造价也有明显的效果。住宅结构面积与建筑面值之比为结构面积系数，此系数越小，设计方案越经济，所以，该系数是评比新型结构经济的主要指标。住宅的建筑将结构方案的选择对工程造价也有着重要的影响，应该采用适合本地区、本部门的经济合理的结构形式，在建设资金合理的范围内，选择最适合的方案，提高经济效益，相对上讲，降低了工程成本。 　　综合起来，设计阶段控制工程成本应该通过如下方法进行控制，从而达到建设项目设计阶段成本控制和优化的目的。 　　一、重视设计阶段的估算和概算 　　工程成本的控制必须贯穿于工程项目建设的全过程，从项目决策阶段估算，到设计阶段的设计概算，再到施工阶段的施工图预算，然后到最后工程完后的竣工结算。重视建筑方案设计的成本论证，采用成本-效益分析方法，全面贯彻设计三原则，在满足使用功能和结构安全的前提下，依据概念性经济指标和统计性经济指标选择和确定设计方案。实现建设项目的最佳经济效益和社会效益。这就需要概预算人员从方案开始，贯穿于设计的全过程，并正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一。 　　二、调整工程造价的计价方法 　　政府在工程造价管理中的职能应有所变化，改变工程造价定额颁布的法定性以及执行中的强制性，使定额不再成为政府直接干预建筑产品价格形成过程的依据，而是间接调控建筑产品定价方向的指导性价格。 　　建筑安装工程造价定额应改为“量”、“价”分离的形式，将相对稳定的人材机等消耗与受诸多动态因素影响的“价”合理分开，对价格部分实行动态控制，