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浅谈我国工程造价管理风险识别与应用 　　摘要：在建筑市场的各个管理环节中，建设工程造价管理占有极其重要的地位。因为社会主义的计划经济向社会主义市场经济的转变，使原有的工程造价由静态管理逐步转变为动态管理，这样就要求工程造价的管理更具有科学性。又由于建设产品有着自身独有的特点，即周期长、生产要素价格变化频繁、产品固定性、单件性等，使得建设产品价格复杂多变，因此，建设工程造价的管理与控制始终贯穿于组织实施的全过程。只有通过建设工程的管理与控制，工程造价的合理性才能真实、客观地反映出来。从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。 　　关键词： 工程造价；风险管理 　　一、工程项目造价管???的各方面 　　1.1工程造价的管理 　　 对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时的定价的基础。对于承包商，供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价。因此工程造价管理一指建设工程投资费用管理，二指工程价格管理。工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营成果。工程造价管理的任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。 　　1.2工程项目造价管理的识别 　　 工程项目全面造价管理指有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。它包括工程项目全过程、要素、风险和团队造价管理4部分。工程项目全过程造价管理是指项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收和项目建成后的使用阶段进行全过程的造价控制，以满足提高投资效益、提高工程质量、加快施工速度、降低工程造价的目的；工程项目全要素造价管理指由于工程项目的实现过程中的每项活动都受3个基本要素：造价、工期与质量的影响，因此实行造价管理需要对影响造价的诸多因素进行全面的管理；工程项目全风险造价管理指工程项目在实施过程中，存在着许多风险和不确定的因素，如通货膨胀、气候条件、施工环境等，因此在造价管理中必须对风险进行管理。 　　在实际运行中，建立项目风险管理信息系统，以此来跟踪、收集、整理出项目运行过程中的风险信息，凭借这些信息分析风险的存在、原因、后果和发展，并及时反映分析结果。在风险识别的基础上，确定出项目的最可能造价及概率分布，从而得到各具体活动的风险性造价，然后汇总到全风险基准造价上形成项目全风险造价。对于影响造价的风险事件，可以采用风险规避、分担、转移、化解等加以控制。在控制过程中，不断调整造价目标，使它满足工程项目和抵御风险的要求；工程项目全团队造价管理指在工程项目实现过程中会涉及到参与项目建设的多个不同的利益主体，包括项目法人或业主，设计单位工程监理咨询单位、造价工程咨询单位、施工单位或承包商及分包商以及供应商等。这些不同的利益主体在利益分配时常会发生利益纠纷。所以在造价管理中必须全面协调各个利益主体之间的利益和关系，适时地开展团队成员见的思想沟通与信息交换，以此促进合作。 　　二、工程造价管理风险的识别和分析 　　 (1)可行性研究和设计阶段带来的风险。业主对可行性研究缺乏科学的论证，甚至虚报工程投资。而可行性研究是项目立项的基础，人为扩大或压低投资概算都会给项目以后的顺利运行留下很大的隐患。工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平，而且还对工程造价有决定性的影响。根据国外专家分析，相当于建筑工程全寿命费用不到1%的设计费对工程造价的影响度占75%以上。但在实际过程中，部分设计人员只对技术负责而无经济观念，过高追求安全系数，不能优选经济技术方案；有些设计部门过高追求设计高标准，在设计过程中违背立项文件及扩初方案来多提成设计费，因为现行的设计收费标准是按造价的比例提取的；有些设计深度不够，前后衔接不当。 　　 (2)建筑环境带来的环境风险。建筑市场不规范。有些业主不按照市场规律和工程本身的特征操作，例如有些业主将自己的意志强加给承包单位，或给人“寻租”，泄露标底意向招标。监理机构不完善，人员素质不高，监理制度艰涩运行，同时在我国只有技术监理而无造价监理。一些施工单位很难自觉按照工程质量、工期、造价施工，经常为了自己利益钻空子，如有些施工单位通过各种手段获得大量的变更、签证，任意扩大工程量，无中生有，一些前期的拆迁、临建项目更是无据可查，加大了控制工程造价的