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消防专业指挥人才队伍建设中面临问题与思考
消防专业指挥人才队伍建设中面临问题与思考
摘要: 结合当前消防部队灭火救援的实际,对当前消防专业指挥人才队伍建设中存在的问题和现状进行分析,提出加强消防专业指挥人才队伍建设的对策,指出了培养高素质灭火救援指挥人才的主要途径。
关键词: 消防指挥人员队伍建设
Abstract:Base on the present situation of fire-fighting rescue in fire department, analyzing the current situation and existent problems in team construction of specialized commanding officer, give advice and point out that how to cultivate high-quality fire-fighting rescue command officer.
Key words: fire department ; command officer;team construction;
0 引 言
随着公安消防部队所承担的任务由原来单一的防火、灭火两大职能工作向防火、灭火、应急救援三位一体的方向拓展,给消防部队提出了更新、更高的要求和更大的挑战。纵观近年来消防部队参加的各类灭火救援战斗,我们之所以能够取得最终的战斗胜利,这与现场指挥员的临场指挥是分不开的。公安消防部队必须在进一步提升队伍战斗力的同时,着力培养锻造一批更加专业的人才资源,特别是高素质的灭火救援指挥专业人才。
1 当前消防专业指挥人才队伍建设存在的主要问题
近年来,各级消防部队对灭火救援指挥人才队伍十分重视,灭火救援指挥人才队伍日渐壮大,整体素质不断提高,但我们的消防专业指挥人才队伍建设与当前消防工作所提出的要求还有一定差距,具体表现在以下方面:
1.1 专业指挥人力资源配置失衡。
现行工作机制下,基层指挥员多则5-7年,少则3-5年才基本具备指挥素质。而与其他岗位相比,从事灭火救援指挥工作的干部更缺乏政策保障,在提拔晋职、评定技术职称上劣势明显,导致很多经过实践锻炼的高素质专业指挥人才由于没有编制而离开部队,或者由于职务晋升而离开指挥岗位,造成了人才流失和人力资源的浪费。
1.2 部分专业指挥人员灭火救援底子薄。
老基层指挥员经过几百次烈火的锤炼和实战的洗礼,积累了丰富的灭火救援实战指挥经验,但却受到个人文化层次低和理论基础薄弱的限制;而现在的年轻指挥员大多有着较高的文化水平,又在部队院校经过系统的消防业务理论学习,有了较为扎实的理论基础,但参加的灭火救援实战少,灭火救援指挥实践经验较为薄弱。
1.3 指挥员工作重心及价值取向失衡。
有的指挥员思想不稳定,不安心本职工作。由于防火与灭火、基层与机关在实际工作中的差异,导致个别灭火救援干部对本职工作不安心。尤其是部分基层指挥员认为在中队工作时间不会太长,不注重灭火救援专业技术的积累和提高,工作时间不长就会想方设法调换工作岗位,甚至转业到地方工作,造成了专业指挥人才后继乏人的状况。
1.4 指挥员缺少学习和实践锻炼的机会。
由于基层中队事务较多,基层指挥员不仅负责中队训练,还担负着队伍管理教育等任务,时间、精力十分有限,无法静下心来认真研究战例战术。再加上有的执勤中队一个月也出不了几次火警,而且中途返回、到场熄灭的情况也占了很大比例,造成基层指挥员灭火救援实战的数量较少,可积累、提炼的典型战例更少。
1.5 部队在开展战评总结、战例分析、预案演练等工作中,存在走形式、走过场的现场。
在开展灭火救援战评时,只讲成功经验,不认真分析不足之处和教训,无法真正做到“打一仗、进一步”。许多单位在开展预案演练时,只是为了敷衍上级下达的任务,指挥员只是下达“按预案要求战斗展开”的命令后便完成了指挥任务,演练工作流于形式。在开展大型实战演练时,支队在制定演练方案时,对每个环节都做了具体要求,中队指挥员只是按照方案的原话照本宣科便完成任务。练与战的脱节,影响了各级指挥员指挥能力的提高。
2 加强消防专业指挥人才队伍建设的对策
消防专业指挥人才的能力是各方面素质与能力的综合体现,包括政治品性、观察分析、快速决断、临阵应变、组织指挥、协调管理等方面的能力。加强消防专业指挥人才队伍建设是一个循序渐进的过程,必须要把指挥人才的培养作为人才工程的重点,着力培养适应新时期消防部队建设和面向灭火救援工作需要的专门人才,并常抓不懈,持之以恒,才能产生由量变到质变的飞
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