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社会资本理论视角下我国收入分配制度改革问题探讨
社会资本理论视角下我国收入分配制度改革问题探讨
◆ 中图分类号:F019 文献标识码:A
内容摘要:随着我国经济的不断发展和收入分配制度改革的不断深入,社会资本作为一种潜在的资本,在使用过程中对收入分配制度改革的影响逐步增大。因此,从社会资本的视角来看待收入分配制度的改革就成为一个亟待解决的现实问题。本文在论述了社会资本和收入差距的关系基础上,分析了我国收入分配领域社会资本的发展状况,从社会资本的视角提出了解决收入差距的具体对策。
关键词:社会资本理论 收入分配 改革
社会资本与收入分配的关系
(一)社会资本的概念
对于社会资本,不同学者有着不同的理解。一般认为皮埃尔#8226;布尔迪厄,詹姆斯#8226;科尔曼,罗伯特#8226;普特南三位学者创建了社会资本的概念体系以及分析框架结构。总的来说,具有代表性的观点有三种:第一,社会资源观。认为社会资本是社会结构中的资源,它们可以创造价值使各种资源要素得到增值,体现为成员身份、社会网络和个人关系。第二,社会规范观。学者们认为社会规范主要包括规则、信任和制度。第三,摄取能力观。即对社会资本进行了较深入的研究,将社会资本看作是“个人通过他们的成员身份在网络中或者在更宽泛的社会结构中获取稀缺资源的能力。这种能力不是个人固有的,而是个人与他人关系中包含着的一种资产,社会资本是嵌入的结果”。
本文更倾向于第一种观点,即社会资本作为一种社会资源,美国社会学家林南把社会资源论述为:把个人通过直接或间接的社会关系而获取的社会资源称为社会资本,拥有此种资源可以使个人更好地满足自身生存和发展的需要。
根据以上观点,社会资本作为一种社会资源,可以通过两种途径来获取。第一种是直接获取,第二种是间接获取。通过直接获取的社会资本包括:亲缘、血缘、地缘关系;而通过间接获取的社会资本则包括:制度、信任、规范、成员身份、社会网络、个人关系等。人们通过直接或间接的途径获取社会资本后,便可以利用它使各种要素得到增值。
(二)社会资本与收入分配的关系
一个人或团体所拥有的社会资本的多少决定了这个人或团体的收入水平和就业机会。经济学界首先关注社会资本的经济学家卢里,在对劳动力市场研究中发现社区的社会资源所体现的社会资本决定了处于不同社会地位群体的收入和就业机会。由此可见,占有社会资本的多寡是制约收入分配的一个至关重要的因素,换句话说,社会资本占有量大,则收入多,社会资本占有量少,则收入少,这充分体现了社会资本作为一种资源的特性。
改革开放以来我国收入分配领域社会资本发展状况
(一)改革开放初期人们占有的社会资本有限,收入分配平均主义严重
改革开放初期,由于在改革之前长期实行计划经济体制和单一的按劳分配,使广大劳动者均处于相对同等的社会地位,社会没有明显的阶层,通过成员身份和社会网络关系获得的社会资本较少,广大劳动者的社会资本仅是基于亲缘、地缘、血缘、业缘关系而建立起来的社会关系网络,而这种社会关系网络又具有相对的封闭性和同质性。而美国社会学家林南认为:“一个人的社会网络的异质性越大,网络成员的社会地位越高,个体与成员的关系越弱,则其社会资源就越丰富” 。改革之初,我国的情况恰恰相反,而造成这种现象的原因:一是由于长期的计划经济和按劳分配使人们收入的平均主义严重,缺乏扩大自己社会资本的动机。二是由于当时我国对外开放的水平低,各种社会团体和民间组织发展滞后,社会信任的缺失使人们缺少了获取除亲缘、血缘、地缘关系之外的社会资本的途径。由于以上两个原因使我国在改革开放初期人们拥有的社会资本有限而导致了收入分配的平均主义严重。
(二)改革开放后社会资本占有的不均衡问题突出,收入差距不断拉大
改革开放后,随着经济体制的改革,各种要素参与分配,社会存量资本明显增加,社会也明显分化出了各个阶层。2005年7月在四川成都召开的“和谐社会成都论坛”上,有专家指出,当代中国已经形成了由十大阶层组成的社会阶层结构(见表1)。
1.社会上层占有的社会资本多,收入高。从表1可以看出,国家与社会管理者阶层、经理人员阶层和私营企业主阶层位于社会的上层。随着改革开放,这部分人员的数量在不断的增加,另外,作为社会阶层的上层,这部分人除了在新中国成立初期大部分人基于血缘、亲缘和地缘关系而积累起来的社会资本以外,还可以通过自己的成员身份、社会关系网络和个人关系来获取其他社会阶层所不具备的社会资本,另外,他们凭借自己的特殊身份获得比别人更多的信任,而且他们对于规范和制度的了解要远远多于其他人,甚至有些人就是规范和制度的制定者。因此,他们通过间接途径获取的社会资本要远远多于其他阶层。
2.社会中层占有的社会资本适中,收入水平
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