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简析工程监理存在问题及应对措施 　　【摘要】事实证明，良好的工程监理措施可以使建筑工程项目取得了良好的社会和经济效益，随着建筑市场的进一步发展，在工程监理方面也出现了很多问题和误区。本文首先介绍了建筑工程监的现状、主要存在的问题，进而提出了相应的措施。 　　【关键词】工程监理，存在问题，应对措施 　　引言 　　工程建设的监理过程其实就是通过对工程中参与者的相关行为进行监控、督导，并采取必要的一些管理措施，进而保证工程建设中的各种施工行为都符合国家相关法律、法规的要求，已达到制止工程建设中各参与者行为的盲目性，保证工程建设的费用、质量以及进度按预先计划的程序迈进，最终实现工程建设合法性、合理性和经济性的目的。 　　一、我国工程建设的监理现状 　　 工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业，已经初步形成新的工程项目管理的格局框架，促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高，其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献，建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时，建筑工程监理也暴露出了一些问题。 　　经过几十年的工程建设的监理实践，我国的监理队伍得到了进一步锻炼和发展，监理方面的立法工作也取得了可喜的成绩，随着建设部的一部部监理方面法规条例的出台，我国建设行业各部门也根据自己的具体实际情况制定了相应的规定，这对于监理的依法进行起到了进一步的保障作用，促进了我国监理工作的健康、顺利地发展，也相应地规范了建设工程中的监理行为。目前我国已有数千家工程建设方面的监理公司，受监项目所占的比例也在不断上升。可见工程建设中的监理工作正在一步步发挥着越来越重要的作用，并得到社会的广泛关注。也可以说，这是我国建设监理行业面临的一次较好的发展机遇，但在发展的同时也相应地存在许多问题，我们只有进行认真研究和分析探讨，尽快地找出问题所在，提出相关的解决方法，才能促进我国建设监理行业走向良性发展的轨道。 　　工程监??工作的主要内容 　　 《建筑法》中规定：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位的监理内容及权限，书面通知施工承包企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。监理工作的主要内容为： 　　 1、对项目施工招投标的监理 　　 施工招投标工作的好坏，直接关系到业主能否选到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。 　　 对施工质量的管理 　　 做好施工质量的的监理，是确保工程顺利进行，达到预期目标的保障。这个环节的管理其实就是质量控制，做到每个环节不出问题，最终达到预期质量目标要求。 　　 对工程承包合同的管理 　　借鉴国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同条件》，以法律为准绳，以合同为依据。对工程承包合同进行管理，项目总目标才能得以实现。 　　工程监理存在的问题 　　1、工程监理就是质量监理 　　监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到。不该的却担着。监理的三控(即投资、进度、质量管理)职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求。是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制。成本预算超出范圉，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。 　　2、工程监理缺少高智能人才 　　 （1）自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来。项目完成后即解除聘用。由于工程监理基本上是属于施工队伍的。三控、二管、一协调”，与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进人前期的科研和采购范围。因此它们也缺乏适