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论中国共产党执政前后人才政策支持 　　[摘要]中国共产党与时俱进地人才政策是其获取执政地位、夯实执政根基、更新执政方式、确保执政安全的主要法宝。执政前的人才政策服务于革命战争胜利、民族独立与人民解放的需要。执政后的人才政策服务于执政地位巩固、社会主义建设、改革开放推进、中华民族复兴的需要。特别是新时期党的人才政策理念不断提升，从邓小平的“尊重知识，尊重人才”，到江泽民指出“人才资源是第一资源”，再到胡锦涛的“人才强国战略”思想，每个阶段的人才政策都充分体现了我党积极回应国内国际挑战的战斗精神，科学解决历史任务和现实问题高超执政水平，以及永远进取的创新品质， 　　 　　[关键词] 中国共产党人才政策与时俱进执政支持 　　 　　 　　回顾中国共产党成立90周年的光辉历程，我们不难发现，中国共产党之所以能不断发展壮大，夺取新民主主义革命的胜利，把建设有中国特色的社会主义事业不断推向前进，开创中华民族伟大复兴的新局面，其中一个重要的原因，就是在执政之前和执政之后都能根据革命与建设的需要，出台具有时代特色的人才政策，把人才建设与政权建设、国家兴旺紧密结合起来，形成了一条具有中国特色的人才强国之路。 　　一、中国共产党执政前的人才政策：服务于革命战争胜利的需要；服务于民族独立与人民解放的需要 　　新民主主义革命的历史证明，人才建设是我党取得革命胜利和执政地位的重要法宝。在民主革命时期，为应对革命战争的需要，我党特别重视革命人才的培养和储备。在建党初期，各地共产主义小组通过创办工人学校、帮助进步青年赴法国勤工俭学、建立社会主义青年团和选派革命青年赴莫斯科东方劳动大学学习等多种途径，扩大党员队伍，培养革命骨干和领导人才。不失时机的开展工人运动和农民运动，积极吸收工人、农民和知识分子中的先进分子入党。 　　由于中国新民主主义革命是无产阶级领导下的人民大众的反帝反封建的革命，故只有建立统一战线，把党外众多的同情或倾向革命的人才聚集起来，才能完成革命之任务。为此中国共产党先后建立了革命统一战线以对付北洋军??及其支持的帝国主义，建立抗日民族统一战线以对付日本帝国主义的武装侵略，建立人民民主统一战线以对付国民党反动派。针对知识分子在革命和建设中的特殊作用，我党专门制定并执行了正确对待知识分子的政策。1939 　　年12月，党中央作出了《大量吸收知识分子的决定》，对吸收和团结知识分子的政策作出了明确具体的规定。 　　二、中国共产党执政初期的人才政策：服务于新生人民民主政权的巩固；服务于社会主义制度的确立 　　建国初期，如何尽快恢复和发展国民经济，逐步改善人民生活，巩固新生人民民主政权是当时的首要任务。为此，中国共产党在当时的人才政策是 “普及教育”、“兼容并包”。一方面通过扫盲运动、发展小学和中学并扩大吸收工农子弟入学、创建工农速成中学、工农干部文化补习班和技术进修班等多种途径，提高工农干部的文化水平，以适应建设的需要。另一方面对旧政府留下来的200多万军政公教人员实行包下来的政策，用其所长，使其为新中国的经济和文化建设事业服务。 　　随着社会主义改造基本结束和党的工作重心转移，特别是知识和知识分子在各项建设事业中的作用日益凸显与重要，党的人才政策导向有了质的变化。1956年1月，党中央专门召开了关于知识分子问题的会议。周恩来代表中央在会上宣布：“我国知识界中的绝大部分人员已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务，已经是工人阶级的一部分”，我国的社会主义建设“必须依靠体力劳动和脑力劳动的密切合作，依靠工人、农民、知识分子的兄弟联盟”。 　　三、中国共产党执政新时期的人才政策：服务于改革开放的不断推进，服务于党的执政安全和中华民族伟大复兴的需要 　　执政安全是执政党有效履行执政使命的前提。它是执政党在执政过程中有效防范、抵御和化解风险，保持其稳固执政地位的一种客观状态。它是一个综合安全体系，由政治安全、经济安全、军事安全、社会安全、人才安全、信息安全等多领域的安全共同组成。[2]如果某一领域的安全出现问题就有可能导致执政安全体系发生动荡，甚至出现执政危机或执政体系崩溃，其中，人才因素在执政安全体系中居于核心地位，各个领域的安全状态的实现都直接取决于人的素质的高低。因此，经历十年动乱后的中国共产党如何化解人们对其执政能力的质疑就显得十分紧迫和关键。以邓小平为核心的第二代中共领导集体拨乱反正、果断决策，把全党工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，以经济建设为中心，实行改革开放，从而使社会主义现代化建设进入了新的发展时期。与此同时，党的人才政策随着国内国际形势的不断变化而与时俱进。 　　（一）1978―1991年，人才政策凸显“尊重知识，尊重人才”，人才建设表现为拨乱反正、科技优先 　　鉴于文革遗风和计划经济体制下对知识分