深圳市卫生事业十一五生长规划.docVIP

深圳市卫生事业“十一五”发展规划 （征求意见稿） 深圳市卫生局 二○○六年八月 目 录 一、发展的基础与环境 （一）“十五”期间卫生事业主要成就（）（）（一）（）（） （一）规划的实施 （二）规划的监测 （三）规划的评价与调整 深圳市卫生事业“十一五”发展规划 （修订稿第3稿） “十一五”时期是我市建设“和谐深圳、效益深圳”和现代化国际性城市的关键时期，为更好地贯彻落实科学发展观，促进我市卫生事业全面、协调、可持续发展，实现市委、市政府提出的总体目标，根据《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》，结合我市卫生事业发展实际情况，制定本规划。本规划与《深圳市区域卫生规划（2006-2010）》同为我市未来五年卫生事业发展的战略性、纲领性文件，是编制和实施全市卫生事业专项规划、各区卫生发展规划、年度计划以及制定政策的重要依据。 一、发展的基础与环境 （一）“十五”期间卫生事业主要成就“十五”期间是市卫生工作巨大困难和挑战，获得重大发展的时期。在市委、市政府的正确领导和全市卫生工作者的共同努力下，抗击非典在医疗服务服务水平卫生事业的。1.卫生资源 2.医疗救治能力不断增强2005年共完成4054.9万人次，院病人54.7万人次，比2000年增长86.4%105.5%，病床使用率79.4%，比2000年提高4个百分点比2000年。以市急救中心为龙头，各医院急诊科为网点的分级、分片急救服务网络初步建成，急救服务能力大大提高。中医以医疗质量为核心的管理理念初步2002年《深圳市医疗服务质量评估办法》在全国率先建立区域统一质量评估标准、评估制度和管理责任，全市医疗质量监控体系初步形成。 公共卫生服务能力显著提高“十五”期间，非典在病毒动物溯源方面取得重大成果，历次禽流感疫情食物中毒、职业中毒处理中卓有成效的应对，赢得了社会广泛的赞誉标志着我市卫生检测水平监测能力突发公共卫生事件应急已进入全国先进行列。疾病防控不断加强，传染病报告由逐级上报改为网络直报，主动搜索监测力度强卫生监督体制改革，建立了市、区两级卫生监督机构，宝安、龙岗还设立了街道卫生监督，执法效率得到提高。慢性非传染性疾病防治工作取得明显成效，被卫生部批准为“全国社区慢病综合防治示范点”性病艾滋病干预国际合作项目取得积极进展艾滋病。初级卫生保健与社区健康服务工作成绩，全市367家社区健康服务中心，有效地为提供“六位一体”的基层卫生服务，宝安、福田、盐田三个区先后成功创建成为全国社区卫生服务示范区。妇幼保健孕产妇死亡率由2000年的28.36/10万下降到17.81/10万，婴儿死亡率由5.99‰下降到4.30‰，全市居民平均期望寿命75.49岁提高到76.75岁，我市主要健康指标已达到国内先进水平。 科教兴医战略初显成效“十五”期间，我市医学科研发展迅速2005年共获市级以上立项568项，其中国家自然科学基金立项7项，获省科学技术奖二等奖3项，三等奖3项，市科学技术奖一等奖3项，二等奖7项，三等奖13项。全市医学重点学科达53个，圆满完成“十五”期间建设50个重点学科的目标其中市中医院中医肝病专科、市血液中心输血医学专科、北大深圳医院生殖医学专科、市疾病预防控制中心二英实验室已进入全国先进行列，另有5市重点专科被广东省特色专科。卫生改革深入（）截至2005年，发现HIV感染者累计1394人，其中艾滋病病人262人职业伤害筹资和分配功能的筹资和分配功能全面干预医疗卫生服务体系建设和发展（）经历抗击非典斗争，各级政府重视人民健康和卫生工作加强公共卫生体系建设，认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题作为重大历史任务全社会关心、支持卫生发展的局面初步形成这是卫生发展难得的历史机遇这要求，要以提高卫生服务的公平性可及性，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求为重点，加强公共卫生和社区卫生建设，要坚持以病人为中心，关注弱势群体，维护卫生服务的公益性质，坚决纠正片面追求经济利益的倾向。2005年全市国内生产总值4926.90亿元地方预算内财政收入412.38亿元人均国内生产总值60507元居全国大中城市第位第位第位，居民人均可支配收入位。平均年龄29岁投资环境年外贸出口总额亿美元出口总额亿美元连续年位居全国大中城市榜首。旅游游客214.8万人次，其中港澳同胞4万人次，外国游客120.2万人次深港城市战略合作CEPA、泛珠三角区域合作机制中国东盟自由贸易区进入实际性运作大力实施总部经济策略，跨国公司来深设立投资性公司（地区总部）、研发中心、采购中心和生产基地区域经济经济全球化为深圳经济发展提供广阔市场空间提高水平卫生服务。 （四）主要工作目标 1.居民主要健康指标国内领先。全市常住人口平均期望寿命达到78岁，法定传染病总发病率控制在180/10万以下，婴儿死亡率和孕产妇死