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谈外商直接投资对我国经济效应影响

谈外商直接投资对我国经济效应影响   ◆ 中图分类号:F124.6 文献标识码:A   内容摘要:作为联系和影响国家间产业结构变动的重要纽带,外商直接投资(FDI)自80年代中期以来,速度和规模都在迅速壮大,并对投资国、东道国和世界经济的发展产生了深刻影响。文章在当前国内外研究的基础上,针对我国引进FDI的实际情况,分析引进FDI的经济效应,并对如何更好的引进FDI提出相关政策建议。   关键词:外商直接投资 经济效应 政策建议      近年来,作为联系和影响国家间产业结构变动的重要纽带,FDI(外商直接投资)由于有效推动了地区经济发展,受到社会各界的广泛关注。文章结合当前我国实际,用数据分析引进FDI的经济效应,并提出政策建议,以帮助政府更有效地利用外资,使经济快速高效发展。      当前我国利用FDI的现状      (一)什么是FDI   外商直接投资(FDI),也叫国际直接投资,是指投资者参与企业的生产经营活动,拥有实际的管理权、控制权的投资方式。它是与国际间接投资相对,以控制经营管理权为核心,以获取利润为目的国际投资基本形式(杨大楷,2003)。   (二)当前我国利用FDI的现状   1.FDI总额。1992年邓小平南巡讲话后,国内掀起经济发展的新高潮,也吸引大量的FDI进入。当年实际使用FDI比上一年增加一倍以上,超过了100亿美元。1996年,实际使用FDI突破400亿美元。2001年底中国加入WTO,从2002年开始,FDI又进入一个新的发展阶段,突破了500亿美元;此后,FDI稳步增长,2008年实际使用额达到最高峰,为923.95亿美元(如图1)。   2.FDI来源。各大洲按FDI的投资额排序,前三位依次是亚洲,拉丁美洲和欧洲。2008年,实际外商投资额总计为924亿美元,同比增长27.6%;亚洲的实际FDI达563.45亿美元,贡献最大的是中国香港地区,占亚洲FDI总额的72.83%。并且,2008年,来自中国香港地区的FDI有较大增幅,同比增长48.1%。北美洲中,FDI数额最大的是美国,2008年达到29.44亿美元。      外商直接投资对我国经济效应的影响      改革开放后,中国利用了大量的外资,经济得到迅速增长;FDI对中国经济的影响具体表现在以下方面:   (一)技术溢出效应   1.什么是技术溢出效应。跨国公司通过对外直接投资,内部化其技术转移,这种技术转让行为对东道国会带来外部经济,即技术溢出。它一般是指技术领先者对相关及其他企业技术进步所产生的积极影响(霍朋军,2010)。它对于经济活动本身是外在的,对社会产生外部经济。   2.技术溢出的途径。跨国公司的前、后向关联。跨国公司的母子公司在发生各种联系时,东道国企业有可能从跨国公司的产品创新、先进的工艺技术和市场知识中“免费搭车”,从而产生溢出效应(徐达,2007)。   跨国公司的人员雇佣与培训。技术转移中转移的不仅包括设备、技术和管理专家,更重要的是对东道国当地雇员进行的培训,且由培训雇员流动引起的技术扩散是技术溢出的重要途径。         跨国公司参与东道国竞争所引起的示范效应与竞争效应。跨国公司的加入,打破东道国原有的市场平衡,使其企业模仿跨国公司的先进生产与管理技术以避免被市场淘汰,竞争压力变大,形成示范与竞争效应。   跨国公司与东道国科研院校的合作。跨国公司研发活动全球化体现为海外研发活动的增加,还包括在海外建立研究实验室并从事基础性研究。雇用当地科技人员,并与当地企业、科研机构和大专院校合作,都会使得技术向外扩散。   (二)国际贸易效应   外资企业在中国对外贸易中扮演重要角色,其对外贸易增加是中国对外贸易的主要增长点。如表1,在进出口总额方面,外资企业所占份额呈现稳步递增的趋势。1986年,外企进出口额在全国进出口额中仅为4.1%,2000年增至50.0%,2007年为57.7%, 2008年为55.1%,金融危机蔓延的影响初步显现。外资企业在出口和进口方面所占的份额也呈现类似的变化规律。   (三)就业效应   外资对东道国就业的影响具有两重性,一是有利于就业扩大的就业吸收效应,二是不利于就业扩大的就业挤出效应(袁日敏,2010)。其作用机制比较复杂,对不同国家和行业来说,其净效应尚需具体分析。   1.FDI对就业数量的影响。扩大就业是FDI对中国的重要贡献之一。如表2所示,明显的趋势是国有和集体企业中的就业人数逐年减少,而外资企业中的就业人数逐步递增。但其在总就业人数中的比例还较低,以最高的2008年为例,仅为2.1%,这跟外资企业的劳动生产率水平较高,机械化水平高有关。   2.FDI对工资水平的影响。如表3的统计年份中,在外商投

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