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贫困地区人口素质对新农村建设影响及对策 　　◆ 中图分类号:F713 文献标识码:A 　　内容摘要 :身体素质差、文化素质低、科技素质弱、思想观念旧是贫困地区人口素质现状的主要表现。这与社会主义新农村建设的人口素质要求极不相称,严重影响和制约了贫困地区人口与资源环境的协调发展、产业结构的调整、生产力水平的提高、收入的增加和精神文明建设进程。因此,全面推进社会主义新农村建设步伐,顺利实现目标任务,应采取四种措施来提高贫困地区人口素质:尽快健全农村社会保障体系,大力发展各级各类教育,实行科技扶贫战略和注重精神扶贫。 　　关键词:贫困地区 人口素质 新农村建设 　　 　　党的十六届五中会全指出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。这是党中央适应经济社会发展新阶段的要求,贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,让全体人民共享经济社会发展成果,构建和谐社会的重大战略决策。作为社会主义新农村建设的重中之重、难中之难,农村要想借此契机加快发展,就必须要把扶贫开发的切入点与社会主义新农村建设的基本要求结合起来,把立足点放在提高贫困地区的人口素质上,这样才能保证《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010)》的如期完成。 　　 　　我国贫困地区人口素质现状 　　 　　目前,我国仍有2148万农村贫困人口。从自然地理条件来看,这些人口主要居住在深山区、石山区、高寒山区、黄土高原区、荒漠区、地方病高发区和水库区等自然条件恶劣的地区。这些地区的特征是偏远闭塞、资源匮乏、土地贫瘠、干旱缺水、自然灾害频繁。与整个农村人口素质现状相比,贫困地区人口素质的现状更具有复杂性、特殊性的特征。 　　(一)身体素质差 　　受自然、历史、社会等因素的影响与制约,贫困地区人口的身体素质令人堪忧。虽然经过多年国家的投入与建设,农村生活水平大幅度提高,农民的身体状况有了相当程度的改善,但贫困地区人口的身体素质还是比较差。婚育观念落后,食物搭配单调,营养不足,发育不良;医疗卫生条件简陋,气候恶劣,灾害频繁传染病蔓延,地方性疾病难以根除;剩余贫困人口年龄偏高,体质虚弱,大多数丧失劳动能力。此外,由于经济落后,收入较低,根本无力承担昂贵的医疗费用,看病贵、看病难的问题比较普遍。贫困地区人民由于长期有病不医,致使身体每况愈下。这不仅严重威胁他们的健康,也严重地影响生产生活、经济发展和社会稳定。 　　(二)文化素质低 　　在先天教育不足,后天教育缺乏的双重影响下,贫困地区人口的文化素质低下。如湖南省在贫困地区人口普查时,每十万人拥有各种受教育程度人口中,贫困地区的大专及以上、高中和中专、初中均低于全省平均水平。该省贫困地区文盲人口达92万人之多,比全省平均水平高出3.65个百分点。在文盲、半文盲充斥的农村,贫困地区更是“重灾区”,在我国农村劳动力4.6亿人口中,贫困地区文盲率为8.25%,比城镇高出2倍多。另外,随着科技、信息的发展,又出现了新的不懂电脑、外语等“功能性”文盲。 　　(三)科技素质弱 　　目前,我国农业科技的投入只占农业总产值的0.5%,低于发达国家2个百分点。我国每1万名农民中农业科技人员只有6人,远远低于发达国家40人的水平。这一现象在贫困地区表现得尤为突出,据2001年中国科协对公民科学素质的调查结果显示,具备科学素养的贫困人口仅占4%。在农村社会经济发展中,贫困人口的收入水平与其科技文化素质呈明显的正相关。现代农业主要依靠科学技术,因此必须掌握丰富的知识和技能。而在实际生产中,贫困地区的人们主要依靠长辈们言传身教来获得技术,没有受过系统、正规的农业技术教育和职业培训。同时,现有的文化素质一定程度影响了对现代农业科技的领会掌握以及新技术的推广应用。由于贫困地区人口的科学文化素质低下,我国现有的农业科技在农村的应用效果大打折扣,推广成本很高,甚至有很多科技成果无法转化为现实生产力。 　　(四)思想观念旧 　　贫困地区人口受地域影响,视野狭窄,思想僵化,传统观念根深蒂固,因而缺乏进取意识、市场意识、竞争意识和创新意识。在一些经济、文化比较落后的偏远山区,赌博成风,封建迷信思想盛行,环境卫生意识、家庭个人卫生意识不强。例如重男轻女思想,为生男孩,不惜一切代价;传统的红白喜丧方式,大操大办;生病的时候不去看医生,请人算命、跳神、烧香敬神;冬闲时节三五成群地聚众赌博,对于科学种田、农业技能置之不理,有的人甚至将赌博作为发家致富的捷径;生活陋习不以为然,环境恶劣习以为常。 　　 　　贫因地区人口素质对社会主义新农村建设的影响 　　 　　目前,制约新农村建设最关键、最根本的因素是贫困地区人口素质的相对低下。它直接关系着农业技术的进步、劳动生产率的提高,整个农村经济社会的可持续