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面向“三农”生产力促进中心服务模式探讨 　　摘要:生产力促进中心作为新型农业技术中介服务机构的代表,在促进农业技术的发展过程中做出了较大的贡献,但也存在一定的问题,由于其直接与“三农”相接触,在服务“三农”方面存在一定的优势,为了更进一步发展面向“三农”的生产力促进中心服务模式,文章作了研究并提出相应对策。 　　关键词:“三农”;生产力促进中心;农业科技 　　中图分类号: F327 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-07-0018-2 　　 　　0 前言 　　随着中国经济的快速发展,“三农”问题逐渐成为社会各界尤其是政府关注的重点问题。生产力促进中心作为新型科技中介机构的典型代表,目前,已经将服务领域由原来的中小企业逐步向“三农”服务领域延伸,因此,研究面向“三农”的生产力促进中心服务模式有重要的现实意义。 　　1 我国生产力促进中心服务“三农”的现状 　　建国以来,我国逐渐建立了一支专业的农业技术推广队伍,为我国经济的发展,尤其是计划经济的发展做出了突出贡献,随着市场经济的发展,农业对于科学技术的需求越来越多、越来越高,农业技术推广队伍在一定程度上不能很好的满足农业技术的需要,因此产生了一批以生产力促进中心为代表的新型的农业技术中介服务机构,他们以市场需求为导向,把满足农民需要放在第一位,为“三农”提供专业化、规范化的技术服务。 　　生产力促进中心经过近20年的发展,已超过1600多家,且一半以上的机构都设置在区县级以下单位,直接触及基层,延伸到乡镇,在为“三农”服务方面做出了巨大的贡献。如福建省罗源县生产力促进中心通过与福州市生产力促进中心合作,组建了罗源县科源食用菌技术服务中心,并于2009年6月被授予福州市食用菌行业技术创新中心,其主要开展食用菌新品种引进、试验菌种提纯复壮、繁育与保藏等工作;同时创建“福州市食用菌行业创新平台”,促进信息交流与资源共享,为罗源食用菌产业,乃至整个福州地区的食用菌产业发展及在菌种培育、技术咨询培训、投资决策、信息传递等方面起到积极作用,大大提高了罗源县甚至福州地区的食用菌行业的市场竞争力。 　　近年来,生产力促进中心在服务“三农”???面取得了巨大的成就,得到了广大农民的认可,但是面向“三农”的生产力促进中心也存在一定的问题,这在一定程度上影响了生产力促进中心进一步服务“三农”的积极性。 　　1.1 生产力促进中心职能不清晰 　　很大部分的生产力促进中心都是在政府的指导下创办的,属于政府主管部门的直属事业单位,与政府部门关系密切,接受主管部门的业务管理和行政管理,使得生产力促进中心的业务主要集中于部分事务性工作,对政府依赖性强,没有形成专业的业务领域,即使有说明工作职能,在实际工作中也没有完全履行其职能。 　　1.2 生产力促进中心资源短缺 　　包括人才短缺、技术短缺和资金短缺。在人才方面,区县级的生产力促进中心从业人员只占全国生产力中心总人数的1/5,全国生产力促进中心一半左右的人员具有大学本科学历,而区县级生产力促进中心大学本科学历只占1/3左右,因此,面向“三农”的生产力促进中心急缺专业技术人才尤其是高水平的复合型人才,人才的短缺进而造成技术的短缺。在资金方面,各级政府对于区县级生产力促进中心的投入不足,社会各界对其资金援助没有固定渠道,不少区县级生产力促进中心没有经费,从而限制了区县级生产力促进中心为“三农”服务的水平。 　　从总体上看,我国生产力促进中心尤其是区县级生产力促进中心还处于发展的初级阶段,为农业技术的发展做出了一定的贡献,但是也存在一定的问题,随着农业的快速发展,未来在服务“三农”方面将会发挥更大的作用。 　　2 面向“三农”的生产力促进中心服务模式的优势 　　生产力促进中心服务“三农”虽然还处于起步阶段,但是近年来的实践证明,面向“三农”的生产力促进中心服务模式有一定的优势。 　　第一,面向“三农”的生产力促进中心服务模式能够为“三农”提供专业性、实用性的信息。生产力促进中心在服务“三农”的过程中始终将农民的需求放在第一位,不仅仅是简单的技术推广工作,而是积极研究农民对科技服务方面的需求,包括技术和市场信息。近年来,中国农业进入了发展农业现代化的关键时期,技术装备水平不断提高,在此基础上对于农业技术的要求也越来越高,生产力促进中心通过对“三农”的深入调查,了解其需求,根据需求进行对口服务。如福建省罗源县是我国重要的食用菌生产基地,为了提高食用菌的生产效益,在罗源县食用菌科学研究所的基础上成立了罗源县生产力促进中心,其在福州市生产力促进中心的指导和帮助下,积极开展科技下乡工作,整合罗源县食用菌产业各种资源,为县政府、企业、农户提供及时、准确的科技信息和科技培训。同时,生产力促进中心尤其是区县级生产力促进中