莒南县辖 14 个乡镇、1 个开发区,586 个行政村居,人口.PDFVIP

莒南县辖14 个乡镇、1 个开发区，586 个行政村居，人口 82.5 万，其中农业人口51.2 万，占总人口的62.1%，土地总面 积208.2 万亩。林业用地68.1 万亩（有林地64.5 万亩），其 中：防护林8.3 万亩，用材林12.1 万亩，经济林44.1 万亩， 荒山3.6 万亩，林木育苗面积1.2 万亩，花卉0.4 万亩，林木 蓄积量69.2 万立方米，森林覆盖率31%，果品产量5.2 万吨， 林业产值7.8 亿元（年报12.0895 亿元），占农业产值的34.7%。 义务植树人数38 万，尽责率80.6%，植树株树220 万株。 一、指导思想和原则 “十二五”规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、 四中全会和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神， 按照《中共山东省委省府关于加快林业发展建设绿色山东的决 定》和《中共临沂市委市府关于加快全市林业跨越式发展的决 定》要求，用科学发展观统领绿化工作的全局，大力开展全民 义务植树运动和城乡绿化建设，重点抓好生态工程建设，实施 全社会办林业，全民搞绿化，盛世兴林，携手共建绿色家园的 大好局势。 二、林业发展规划原则 1、坚持全民动手，全社会办林业。 2、坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一，生态效益 优先。 3、坚持严格保护，积极发展，科学经营，持续利用森林资 源。 4、坚持政府主导和市场调节相结合，实行林业分类经营和 管理，大力发展生态公益林和用材林，合理发展经济林，搞好 结构调整。 5、坚持尊重自然和经济发，因地制宜，乔灌花草合理配置， 城乡林业协调发展。 6、坚持科教兴林，增加科技含量。 7、坚持依法治林。 三、发展方向 管好现有林，扩大新造林，抓好荒山绿化和林业基地建设， 优化结构，增加森林资源，增强森林生态功能，增加林产品有 效供给，增加农民收入。 总体目标：到2015 年，全县有林地面积达到75 万亩，其中用 材林13 万亩，防护林12 万亩，经济林45 万亩，农田林网化面 积达到35 万亩，林木育苗2 万亩，花卉1 万亩，全县果品总产 量达8 万吨，林木蓄积量达到70 万立方米，林业总产值达到10 亿元，森林覆盖率达36%。到2020 年，全县有林地面积保持在 75 万亩以上，实现林业可持续发展，生态良好，人与自然和谐 的林业新局面。 四、发展布局及重点工程建设 （一）以生态建设为中心，搞好林产品基地建设 按照“因地制宜，适地适树，区域开发，规模经营，综合治理” 的原则，科学规划，合理布局。山区以水土保持、生态防护为 重点，大力发展生态公益林，适当发展经济林；丘陵区以经济 林建设为重点，结合土地开发，实行集中连片，区域化发展， 规模化经营，合理安排树种，品种；平原区以农田林网为重点， 网、带、片、点相结合，路、渠、林、田综合治理，改善小气 候，为农业高产稳产营造高标准的生态屏障；河滩以发展杨树 速生丰产林为主，实现生态防护和经济效益相结合，具体实施 九大工程建设： 1、沿海防护林建设工程。沿海防护林体系建设工程，是构 建沿海防护林体系，改善和优化沿海地区生态环境，特别是抵 御风暴潮的危害，保障人民生命财产安全，促进社会经济可持 续发展的重大有效举措。坚持封育并举，巩固绿化成果，扩大 生态优势。到2015 年，为沿海防护林体系建设显见成效阶段， 以建成与沿海地区社会经济发展水平相适应、生态功能完善的 保护发展带，率先实现林业现代化为主导目标，森林资源全面 得到有效保护，森林质量和生态功能进一步提高，生态建设步 入良性循环，基本建成生态结构稳定、防灾减灾功能强大的生 态防护林体系。具体目标是：森林覆盖率达到38.2%，造林成活 率85%以上，造林保存率90%以上，农田林网控制率85.0%，村 屯绿化率90.0%。 2、杨树丰产林基地建设工程。积极利用绿染沂蒙造林工程， 搞好基地建设。在沭河、龙王河、绣针河、浔河、汀水河等流 域及水库周围发展5 万亩杨树速生丰产林，实行统一规划，采 用优质苗木，合理密度，高标准栽植，高质量管理，生产优质 木材，增加农民收入，做到经济和生态效益高度有机结合。 3、绿色通道建设工程。我县有省道、国道146 公里，铁路 57 公里，县乡公路 302公里，采取因地制宜，合理、多变的绿 化方式，建设成“绿化、彩化、香化、果