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重庆市都市楼宇工业十二五发展规划
重庆市都市楼宇工业“十二五”发展规划
(2011~2015)
都市工业是以大城市和区域性中心城市独特的信息流、人才流、现代物流、资金流等社会资源为依托,以产品设计、研究开发、营销管理、技术服务和生产制造为主体,以都市工业园(楼宇)为基本载体,在城市中心区域内生存和发展,并与城市功能和生态环境相协调,具有吸纳就业人员较多、生态环境保护好、适应市场快的现代工业。“十一五”期间的实践证明,发展都市工业,对优化城市布局、支撑区域经济稳定增长、增强城市综合竞争力、集约利用土地、增加就业机会、维护社会稳定、促进中小企业健康持续发展都具有重要的意义。
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我市全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,更是统筹城乡综合配套改革的攻坚时期。为了抓住机遇,促进重庆都市工业的健康发展,根据中华人民共和国《中小企业法》、国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发号《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》楼宇电子产品加工广告印刷服装服饰食品加工是一些就业型和创业型的中小企业主城九区和六个区域中心城市
(一)指导思想
“十二五”期间,重庆都市工业园(楼宇)建设将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,从经济发展和提升城市功能、满足人民群众的精神和物质文化生活需求出发,抓住的历史性机遇,充分发挥文化、科技和大市场的综合优势,以循环经济和资源集约利用为长远发展要求;以实施品牌战略增强企业核心竞争力为加快城市化进程和扩大城乡人口就业目标;以企业为主体的技术创新体系和产、学、研结合的信息服务平台为支撑;承载产业转移,促进产业链和价值链联接,构建具有鲜明文化内涵、发展的都市工业体系。
“十五期间都市工业要以市场为主导、企业为主体发展具有高新技术含量、富有创意经济特色的劳动密集型、知识密集型产业和生产性服务业2013年,全市都市工业园(楼宇)建成数量达120个,总建筑面积达1500万平方米,其中市级都市工业园(楼宇)建成数量达100个,总建筑面积达1200万平方米;到2015年,全市都市工业园(楼宇)建成数量达150个,总建筑面积达2000万平方米,其中市级都市工业园(楼宇)建成数量达120个,总建筑面积达1700万平方米。
到2013年,都市工业园(楼宇)入驻企业年销售收入达2200~2300亿元,解决就业人数30万人,单位面积产出达1.5万元/M2;到2015年,都市工业园(楼宇)入驻企业销售收入达3800~4200亿元,解决就业人数50万人,单位面积产出达2万元/M2。
三、都市楼宇工业的发展战略
重庆都市工业的发展应立足现有基础和资源优势,大力运用绿色技术、安全技术和高新技术,改造提高传统都市工业,促进产品向时尚化、个性化、民族化、功能化和多层次、多档次、多功能发展。
(一)优化升级
坚持走培养产业集群和建立特色都市工业园(楼宇)相结合的发展模式。将都市工业与创意产业、高新技术产业、现代服务业相结合的战略,按生产、生活、生态的要求,构建大、中、小企业并存,互为补充的都市工业。
因地制宜,发挥资源、技术、经济、市场等方面的优势,整合全市都市工业园(楼宇)资源,科学规划,调整结构,合理布局,鼓励新建园(楼宇),提高土地利用率。
调整产业结构,把好入驻企业关,培育龙头企业,鼓励企业研发新产品,拓展国际市场,提高园(楼宇)单位面积产出。
(二)品牌带动
都市工业园(楼宇)要走“品牌带动”的道路,在竞争中大力创立工业品牌、都市工业园(楼宇)品牌,发挥品牌效应,带动周边地区都市工业园(楼宇)发展,促进行业的发展。
推进“品牌带动”战略的深入实施:一是加大宣传培训力度。通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传,突出“优秀都市工业园”品牌效应,提高对建设发展都市工业园(楼宇)的认识。二是政府及行业组织开展经验交流学习考察的活动。三是引进一批市、全国、世界的知名品牌,大力提升园(楼宇)的知名度。
(三)绿色低碳
都市工业园(楼宇)建设规划时应借鉴国际最新的花园式工业城市理念,将环境保护、能源节约与工业发展相融合,在园区内外使用节能技术,引进新设备、新技术、科技人才,充分利用项目的区位交通优势,为进驻工业园(楼宇)的企业提供一个资源分配合理化、生产环境节能低碳的发展平台。同时,鼓励园区入驻企业采用清洁生产工艺,提高“三废”资源化利用率,减少污染物的排放量,从而实现可持续的科学化发展。
四、都市楼宇工业发展布局
重庆都市工业发展布局要坚持优化存量、做强增量和平衡发展的原则,紧紧围绕城市发展规划和工业发展布局,以交通干线为骨架,科学合理的按都市工业核心发展区、都市工业重点发展区和都市工业发展辐射区三个层次布局。核心发展区以综合产业园、创意园区为主,重点发展区和辐射区以专业产业园为主,
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