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苏仙区2010年政府工作报告 ???编稿时间：2010-03-16 ??来源： 苏仙区政府办　作者：不详 　 字体：??大??中 小 ? ? 政府工作报告 ——2010年3月10日在苏仙区第三届人民代表大会第三次会议上 区人民政府区长?? 陈湘安 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 ? 2009年工作回顾 ? 2009年，我区紧紧围绕“两城”建设，认真贯彻落实“扩内需、调结构、保增长”等一系列政策措施，全力实施“百亿投资计划”，积极化解金融危机带来的困难和影响，全区经济稳步增长，社会大局稳定，呈现“四个前所未有”，即：金融危机带来的压力前所未有，项目建设的力度前所未有，干部群众的信心前所未有，经济发展的效果前所未有。全年实现GDP112.4亿元，同比增长19.4%；完成财政总收入7.6亿元，其中一般预算收入4.67亿元，同比分别增长24.6%、33.4%，财政支出9.29亿元，同比增长36.38%；完成全社会固定资产投资50.4亿元，同比增长135.6%；完成规模以上工业增加值53.23亿元，同比增长25.8%；城镇居民人均可支配收入15055元，农民人均纯收入6966元，同比分别增长10.1%、13%。超额完成区人大三届二次会议上确定的各项目标任务。 1、先行先试，攻坚克难，项目建设强势推进。始终坚持把项目建设作为经济工作的第一要务，以大项目、大投入推动发展大提速。大力开展“项目建设年”活动，实施“百亿投资计划”，启动了80个重点建设项目，计划两年完成总投资148.25亿元。其中，投资1亿元以上的项目32个，5000万至1亿元的项目25个。开展了城市、交通、产业项目建设三大会战。突破了资金、征地拆迁和环境三大瓶颈。形成了向上争资、信贷融资、财政投入、社会融资、招商引资并重的融资新格局，为项目建设新增融资16.1亿元，全区实际利用外资5510万美元，实际到位内资15.2亿元，居全市第一。创新征地模式，在城东新区实行“一次预征、先征后转、分项报批”，既节约了征地成本储备了资源，又减少了今后工作难度；大力开展“环境全民共创”活动，在重点项目工地设立民警值勤室，严厉打击各类扰乱经济建设环境的人和事，项目建设环境为近年来最好。项目建设刷新了苏仙记录，创造了苏仙速度，在2009年全市半年和全年项目建设考评中，我区均取得第一的好成绩。项目建设的强势推进，拉动GDP增长9个百分点，为度过危机、实现经济可持续发展打下了坚实基础。 2、优化结构，转型升级，发展后劲显著增强。深入开展“企业服务年”活动，落实企业帮促措施，切实帮助企业排忧解难。传统产业优化升级。安排产业引导资金3570万元，引导企业加大技术改造投入，推动产业技术升级，荣成化工、中信兴光、云湘矿业等规模以上工业企业完成技改投资12亿元，同比增长108.3%。新兴产业蓬勃发展。新发展钖涛化工、10万吨萤石加工项目，氟化工将成为我区新的支柱产业。高新技术产业不断壮大。高斯贝尔、邦尔泰等拥有自主知识产权的创新型企业强势增长，荣获全国“科技进步先进区”殊荣。现代服务业蓄势发力。新引进神憩国际大酒店、相山公园旅游综合项目，将改写我区没有五星级酒店的历史，从根本上提升我区现代服务业层次。目前，我区规模以上工业企业102家，过5000万元的企业41家，其中年产值过亿元的企业23家。工业经济的发展壮大，为经济发展提供了强有力支撑。 3、提质扩容，强化管理，城市面貌变化喜人。新区建设如火如荼。把城东新区作为城市建设的主战场，大力开展“城市建设大会战”，确立城市东进项目35个，完成投资16亿元。启动了御璟城市花园四期、市交通运输指挥中心、市演艺中心、市体育中心等一批城市重点项目，完成了高职院整体搬迁，城市功能不断完善；拉通了以相山大道、相水路、学院路、观山大道等“七纵三横”为重点的道路交通网络，城市版图大幅拓展。旧城提质日新月异。投资600万元，开展了白鹿洞镇四普庄村“城中村”改造试点，完成城区苏园路、东街、北街、南街提质改造等前期规划设计；投资610万元，改造了党校路、中行路、铁岭路等８条背街小巷；总投资1.82亿元，启动了裕后街棚户区改造项目，完成房屋拆迁779户、4.3万平方米，创造了郴州市旧城改造拆迁工作的典范。城市管理彰显成效。通过“三城”创建，我区城市管理更加规范；率先在全市推行环卫进村和夜间道路清扫工作，实现了城市卫生监督管理全覆盖；拆违拆迁工作取得了历史性的突破，全年完成拆违面积9.8万平方米，无论是拆除面积、拆迁力度，还是拆迁效果，都史无前例；超额完成城区森林景观建设年度任务，城区面貌得到美化、亮化，城市品位大幅提升，人居环境大为改善。 4、夯实基础，惠农富民，新农村建设稳步推进。始终坚持把农业增产、农村增效、农