建立“人人都是通风员”长效机制.docVIP

建立“人人都是通风员”长效机制 推进矿山持续健康发展 总工程师 张懿 今年是集团公司吴董提出的“人人都是通风员”安全理念5周年， 回顾这些年来所取得的成果，让我深切意识到建立“人人都是通风员”安全理念的重要性和必要性。建立“人人都是通风员”长效机制是对安全认识的本质提高，是突出“一通三防”安全管理重中更重的集中体现，是煤矿安全生产持续健康发展的有力保障。建立 “人人都是通风员” 长效机制，必须遵循客观规律，从认识、制度、技术、投入四方面抓起，使之合为一体，构建一个钢性的“一通三防”安全链，使“一通三防”长期处于动态平衡，就可避免事故发生。 一、统一思想，提高认识，进一步升华“人人都是通风员”安全理念 要充分认识“人人都是通风员”的重要性、紧迫性，深刻全面理解“一通三防”重中之重。“人人都是通风员”理念重在人人重视，不能单从责任主体一通三防部门上体现，要从全员全过程各个环节体现“一通三防”重中之重，要对“一通三防”的认识转变为实践的认识、现场的认识，彻底摆正生产与安全的关系，坚决做到不安全不生产。一方面，要提高煤矿企业主要领导对“一通三防”的认识，不能只将“一通三防”的重中之重老是喊在口头上，写在纸上，要落实在行动上。领导重视一通三防，必须协调解决好矿井瓦斯治理和安全生产重大问题，坚持“以风定产”“采掘未动，通风先行”、“技术指导生产、技术服务生产”的原则，长期树立“瓦斯猛于虎焉”的理念；另一方面，提高基层人员，特别是井下作业人员对“一通三防”的认识。“一通三防”工作与井下作业的每个人员息息相关,要使基层人员充分认识搞好“一通三防”工作的重要性，在全矿范围内真正形成“人人学通风、懂通风、管通风”的良好氛围，使广大员工深刻理解 “人人都是通风员”的重要意义，使广大员工的通风知识水平显著提高，达到“三懂、三会、三做到”的要求。 二、以法律法规、行业标准为保障，构建硬性培训、考核制度 “一通三防”工作内容多，风险大、责任重、要求严，是煤矿安全管理的重中之重，在整个管理过程中，不光要从安全责任和各项管理制度上去体现，更要从整个过程中体现，从每个员工的素质上体现。只有让员工自己了解了“一通三防”的知识及其重要性，才能在实际生产中产生良好的作用。因此，建立硬性的培训、考核制度就成了保证“人人都是通风员”工作能够长时间其作用的关键。我矿在这方面做了很多卓有成效的尝试，并取得了很好的效果。每年我矿都会根据国家安全监察局对煤矿的具体要求及时更新安全方面的制度、规程和书籍。并且在每个星期二、五都会安排干部进行安全学习，对生产生活中出现的问题进行汇总和解决；各个队组每天早班进行的班前会也都会对工人进行通风安全教育；另外，我矿培训科对一线、二线的干部职工定期的通风安全方面的培训和考试，使其制度化和规范化，尽可能的对所有员工进行通风安全知识教育，让其学习掌握通风知识。为保证学习制度的顺利实施，我矿制定了一套严格处罚和奖励力度，在制度上约束人、在制度上激励人，以便实现通风工作的主动性，确保“一通三防”工作稳定持续发展，使“人人都是通风员”的安全概念落到实处。 三、坚持科学发展观，充分发挥科学技术的指导作用 科技是第一生产力，必须深化“科技兴安”战略，实现对人与物的科学化管理，要以科技进步为先导，建立现代化煤矿安全管理系统。 基层单位要鼓励员工在生产过程中总结经验、加强交流合作，创造安全生产的新方法、新技术。同时与世界相接轨，学习世界各地兄弟企业的新技术、新方法，特别是高瓦斯矿井治理的方法。投入资金购买新型煤矿生产设备，加大新技术、新装备的推广和应用，不断提高安全技术装备水平。重视人才队伍建设，建立安全生产技术保障体系。科学合理地进行采掘部署，确保风量满足矿井采掘接替，加强日常的安全技术措施管理，切实有效地指导和督促安全生产工作；坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针，杜绝超能力生产；确实执行《煤矿安全规程》和集团公司一通三防管理规定；加强对井下人员的一通三防知识技术培训。社会在发展，技术在更新，必须坚持“走出去、请进来”的原则，充分学习新技术、新工艺，推广新设备，使矿井一通三防得到科学的管理，把科学发展观贯彻落实到煤矿安全生产的各个方面。 四、以人为本，构建和谐矿山，坚持走矿山可持续发展道路 “人人都是通风员”是“以人为本，构建和谐”基本体现，是集团公司领导 “关爱生命、关注安全”的基本要求，树立“以人为本，构建和谐”观念，是进一步将一通三防安全工作抓好、抓细的保障。 要做到“以人为本”，在安全生产工作中要一切从保护职工的健康、安全出发，不能为了追求眼前经济效益，而忽视职工的安全需要。因此，要求矿各级领导和安全管理人员应积极学习安全文化管理理念，努力适应现代管理和科学技术的发展，提高自身安全生产意识和管理水平，以安全文化引导人，用事故案例警示