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手机上户实名制能走多远？ 【口播】近日，国家工信部关于手机上户实名制的要求成了热点话题，三大运营商已于23日下发通知，从9月1日起新入网用户将全部实现实名制。所谓手机实名制是指手机号码的实名登记制度，是通过电信运营商对用户的有效身份进行登记，加强用户的实名制管理的一项制度。即消费者在购买卡号时，须持本人有效身份证件，运营商对证件严格核验并复印登记同时没有登记真实身份资料的手机老用户也需要重新登记最终确保所用手机号码都与身份真实的个人一一对应。 据了解，我国目前可是有着8亿手机用户，其中未实名登记的有3.21亿，手机实名不仅关系到广大普通用户，对于电信运营商、街头报亭手机卡销售商甚至社会，也会产生很大影响。 手机实名制 （没有） 现在商户都是实名制 要带身份证过来才可以办理 （我的身份证已经挂失了） 那也没办法 没有身份证办业务的话 就是要户口本加有照片的有效证件 【解说】营业员不仅拒绝了记者无证办卡的要求，而且当记者要求用别人的身份证办手机上户时，也遭到工作人员的拒绝。 【实况】非正常拍摄 中国移动营业厅 （我拿别人的身份证呢） 别人的身份证要他自己过来 经办的话要带两个人的身份证 【解说】于是记者又先后走访了几家营业厅，得到的结果都一样，上户必须有身份证。 【实况】非正常拍摄 中国电信营业厅 （我想咨询一下 我的身份证掉了 在派出所那边办理 能不能办卡） 拿他的身份证也可以 （也没有） 必须要身份证 没有身份证不好意思办不起 【实况】中国联通营业厅 （所有的卡都需要身份证吗） 对 就算是不要身份证的卡也要拿身份证才能办 （你的意思是有那种不要身份证的卡） 现在是有这种卡 但是也要身份证 【解说】在采访中记者发现，大部分正规营业厅已经落实了上户实名制的制度。但一些代办营业厅却依然我行我素。在燕泉北路的一家联通代办营业厅，记者就看到了不一样的情况。 【实况】非正常拍摄 （你好 是这样的 上户是不是没有身份证就不能上） 可以上 也有不要身份证的 （也有不要身份证的） 对 【解说】见记者想上户，这位营业员立即热情的推销了起来。 【实况】非正常拍摄 （有些什么样的套餐可以不要身份证） 这里有三种 一种大众的 一种湘情的 还有一种长话的 这个是没名字的 就是说大众卡的话 打电话每分钟是二毛二 这种 月功能费五块钱 保底消费十几块 打电话二毛二的话 是在郴州或郴州县城打电话都是二毛二 湘情卡就是在整个湖南省打电话 打电话 漫游 长途全都是两毛八 在整个湖南省接听都免费 【解说】营业员告诉记者，除了这三种卡可以不需要身份证外，其他的卡也可以用别人的身份证进行办理。 【实况】非正常拍摄 如果你觉得这个卡好的话 你可以暂时用我们这里的身份证 只是说你要办其他的业务的话 比如说你要换套餐或者别的话 你可以到我们这里来 如果你是取消什么业务 你可以直接凭密码就可以了 【解说】很显然，这家营业厅对实名制的实行并不到位，于是记者又来到国庆南路一家正规联通营业厅。 【实况】非正常拍摄 中国联通营业厅 （现在上户是不是要身份证） 对 （我要是没有身份证呢） 没身份证我可以用我们经理的（身份证）帮你上户一下 到时候你可以过户一下 【解说】虽然这位营业员表示，办理上户业务需要身份证，但与上家代办营业厅一样，这位营业员也表示能用别人的身份证进行办理。 【实况】非正常拍摄 中国联通营业厅 （这要多少钱一张） 一百块钱 里面就有一百块钱话费 现在正在搞活动 不需要卡费的 【解说】随后，记者又来到燕泉路口一家手机维修点，发现这里兼营手机维修、销售和上户三项业务。当记者问起是否还有无登记卡出售时，老板立即拿出一张写满了电话号码的纸，上面全都是正在出售的无登记卡号。 【实况】非正常拍摄 这都是 这一条（号码）都是 （反正是不要身份证就可以办得到） 嗯 【解说】仔细一看，这些号码加起来不下百个，都没有进行实名登记，难道这家店没有接到手机上户实名制的通知吗？老板很快给记者解了惑。 【实况】非正常拍摄 （这个不需要登记身份证号码就可以办卡吗） 九月一号实名制是要登记身份证号码的 但是这是我原来开的 原来是不要身份证号码的 【解说】原来，这位老板出售的是在九月一号之前就已经开好户的库存手机卡，就是所谓的“熟卡”。既然有“熟卡”的存在，肯定就不只这一家在卖，九月十五号，记者来到人民东路一家手机城，发现这里也在卖熟卡。 【实况】非正常拍摄 （现在不是要实名制 我没有身份证） 不要实名制 我可以办那种 但是现在查得比较严 一般都是要实名制 我可以搞那种不要实名制的 【解说】不要实名制就可以办到卡，轻易地就从这个营业员嘴里说了出来，见记者将信将疑，他还解释了一番。 【实况】非正常拍摄 你没有身份证的话只能上那种打出去二毛二还是两毛五的 接电话就不要钱 没有座机费的 （