1、就业形式与政策.ppt

2）实行分级管理的工作机制 就业机制 目前，高校毕业生就业实行中央和地方两级管理，以地方管理为主的工作体制。中央建立由国务院有关部门参加的高校毕业生就业工作联席会议制度，定期研究、协调解决工作中的重大问题。 截至2004年7月，全国各省、自治区、直辖市人民政府都按照要求建立了高校毕业生就业工作领导协调机制。 就业渠道 凡党政机关录用公务员和国有企事业单位新增专业技术人员和管理人员的，原则上一律面向高校毕业生来进行 3）积极拓宽毕业生就业渠道 从制度层面解决了非公有制单位聘用毕业生所存在的问题 1 全国人大制定的法律法规和国务院根据法律制定的一些规定： 《劳动法》《合同法》、《人才市场管理暂行规定》。 2 国务院各部委在遵守法律的前提下制定的部门规章、重要通知 国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》 3 各地区或者各学校出台 的地方性政策规定 《河南就业促进条例》 4）规范就业市场 准入政策 职业方面的就业准入 对从事技术复杂、通用性广、涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业(工种)的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可就业上岗。 5）就业准入政策 地区准入政策 一些地区会根据本地区的情况出台一些具体的准入政策 (三) 现阶段高校毕业生就业政策 现行的毕业生就业政策，主要是在现今阶段（当前和今后一定时间）正在执行的一些基本政策。现行就业政策，直接影响毕业生就业的实际过程。 2009年 1月19日，国务院办公厅下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，2010年11月29日教育部下发《关于做好2011年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，制定了促进高校毕业生就业的政策措施，基本形成了一整套高校毕业生政策体系。《通知》要求各地和高等学校采取切实有效的措施，全力推动高校毕业生就业工作。 1.鼓励毕业生到基层、到中西部地区就业 1）对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴； 2）对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的，由政府补偿学费，代偿助学贷款； 3）对有基层工作经历的，在研究生招录和事业单位选聘时优先录取； 4）对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，给予生活补贴，按规定参加社会保险；项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加10分，高职（高专）学生可免试入读成人本科；今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。 2）在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先； 3）退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先录取； 4）具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科； 5）退役后报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试推荐入读硕士研究生。 2.鼓励高校毕业生入伍服义务兵役 1）国家补偿学费； 3.鼓励、支持高校毕业生到中小企业就业、 自主创业和灵活创业 1）对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）； 2）为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务； 3.从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策； 4）登记失业并自主创业的，如自筹资金不足，可申请5万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提高贷款额度； 5）参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴； 6）灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策。 (四) 就业新政解读 鼓励中小企业吸纳 高校毕业生就业 政策措施 2012年起省级以上机关录用 公务员应有两年以上基层工作经历 高校毕业生到艰苦边远地区 事业单位工作可提前转正 2012年促进毕业生就业的政策措施 直辖市外各城市取消 高校毕业生落户限制 1 着重支持自主创业。在国家已出台一系列促进中小企业发展税收优惠政策的基础上，新的就业税收优惠政策主要针对个体经营，积极扶持个人自主创业。 2 创业政策惠及面更广.政策对象扩大到纳入就业失业登记管理体系的全部人员，下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员以及零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭 3 税收优惠政策管理更规范。 以就业失业登记证作为享受优惠政策的主要依据，在享受对象上体现了普惠性，在管理方式