3《特种设备及作业人员安全管理标准》.docVIP

目 次 目次 I 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 职责 2 5 管理活动的内容与方法 2 5.1 本标准依据的流程 2 5.2 特种设备的购置、安装（改造）、大修 2 5.3 特种设备的日常管理、维护、检验 3 5.4 特种设备的档案管理 4 5.5 特种设备的检查、维护、使用特殊规定 5 5.6 特种作业人员安全管理 8 6 重要风险识别与控制 10 7 检查与考核 11 8 报告和记录 11 附录A.1（规范性附录）特种设备管理流程图 12 附录A.2（规范性附录）特种作业人员安全管理流程图 13 附录B.1（规范性附录）特种设备监督检查表 14 附录B.2（规范性附录）特种设备基本情况表 15 附录B.3（规范性附录）特种作业人员基本情况表 15 附录B.4（规范性附录）重大作业起吊装置安全检查卡 16 前 言 本标准是为规范××××公司特种设备和操作安全管理而制定的。 制定本标准的目的是确保特种设备和特种作业人员的安全。 本标准由××××公司××部门提出。 本标准由公司××部门负责起草。 本标准主要起草人：×××、××× 本标准审核人：××× 本标准批准人：××× 本标准由×××部门归口并负责解释。 特种设备及作业人员安全管理标准 范围 本标准规定了××××公司特种设备的使用、管理、维护、检验等有关内容。 本标准适用于××××公司特种设备及作业人员安全的管理工作。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 国务院令 第549号 特种设备安全监察条例 GB 26164.1-2010 电业安全工作规程（第1部分：热力和机械） GB 26860-2011 电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分） 国家质监总局令 第13号 特种设备质量监督与安全监察规定 国家质监总局令 第140号 特种设备作业人员监督管理办法 国家安监总局令 第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 TSG Q5001-2009 起重机械使用管理规则 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 特种作业 是指在作业过程中容易发生事故，对操作者本人、他人和周围设施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、厂内专用机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业（含水质化验）、压力容器（含气瓶）操作等作业。 特种设备 是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备依据其主要工作特点，分为承压类特种设备和机电类特种设备。 承压类特种设备是指承载一定压力的密闭设备或管状设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等。 机电类特种设备是指必须由电力牵引或驱动的设备，包括电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等。 厂内机动车辆 根据相关规定，以下厂内专用机动工业车辆属于特种设备：叉车、搬运车、牵引车、推顶车。 起重机械 包括：桥式起重机（汽机行车）、门式起重机、塔式起重机、装卸桥吊、汽车吊、履带吊、升降机、电动葫芦和链条葫芦等设备以及辅具。 职责 使用（管理）和用工部门 负责管辖范围内的特种设备的定检、维护、使用等管理，建立特种设备管理档案、台帐。 负责本部门特种作业人员的日常管理，包括持证上岗、作业人员档案管理、安全工作检查等。 安全管理部门 负责特种设备和作业人员的安全监督管理。 人力资源部门 负责特种作业人员的持证上岗培训组织工作。 档案室 负责特种设备的技术档案管理。 管理活动的内容与方法 本标准依据的流程 特种设备安全管理流程（见附录图A.1）和特种作业人员安全管理流程（见附录图A.2）。 特种设备的购置、安装（改造）、大修 特种设备购置时，由使用（管理）部门提出申请，安全管理部门审核选购设备是取得国家生产许可证或安全认可证的厂家的产品，经公司领导批准，方可购置。禁止选购未取得产品生产许可证或安全认可证的产品。 特种设备进货时，使用（管理）部门应按照有关法律、法规的要求，向特种设备生产厂家索取随机文件。 选购中国境外制造的特种设备，其产品应符合我国有关特种设备的法律、法规、规章、强制性标准及技术规程的要求。应选购经国家技术质量监督检验机构检验合格的产品。 承担特种设备安装（改造）业务的施工单位必须具备国家或地方特种设备安全监察机构的资格认证。 安装（改造）、大修后的特种设备质量和安全技术性能，施工单位应自检合格，然后由使用（管理）部门向特种设备监督检验机构提出检验申请，经特种设备检验机构