论国外绿色贸易壁垒对我国的经济与环境的影响.docVIP

发展中国家频遭绿色贸易壁垒的原因及对策 摘要：近年来，国际社会对贸易与环境之间关系的关注与日俱增。由于各国生产力水平不同， 在环境保护资金的投人和环保技术水平上存在着差距。各种环保问题在不同国家中表现出的重要程度不同，决定着各国环境标准难以协调。环境标准差异进而影响到产品成本差异，以及各国产品的国际竞争力。西方发达国家的各类环境标准的制定和实施更趋严格，产品的环境成本的内部化程度也比较高。但发展中家的环境标准较低， 环境成本还远未实现内部化。因此发达国家往往认为来自发展中国家的低环保要求和低成本的产品严重威胁到发达国家产品的竞争力，从而损害其福利和繁荣。由于以关税为代表的直接贸易壁垒越来越多地受到限制，绿色贸易壁垒成为发达国家限制发展中国家不符合环境标准的进口产品的有力手段，在某些时候甚至成为贸易保护主义的合法形式。 关键词：发展中国家 绿色贸易壁垒 所为绿色贸易壁垒，就是指进口国为保护生态环境、人类及动植物健康,通过制定一系列技术性标准和法规，对来自国外的产品或服务加以限制或禁止的贸易保护措施。从其本意上说，绿色贸易壁垒是以维护人类健康和环境安全为目的，对那些可能导致环境污染与生态破坏的国际贸易活动进行限制甚至禁止，以促进各国社会、经济与环境协调发展。设置绿色贸易壁垒的初衷是为了消除环境污染、维护生态平衡、保护人类安全等，是消费者环保意识的增强和可持续发展观念的体现。全球环境的恶化已是一个不容回避的现实问题，黑雪、酸雨、温室效应、臭氧层的严重破坏、全球气候变暖、 海平面上升、紫外线辐射增强等危害，给人们带来了反思，反思之余，各国纷纷采取各种措施和行动来保护生态环境，绿色壁垒就是其中的措施之一。绿色贸易壁垒是顺应加强环境保护、实现国际贸易生态化的潮流而产生的，其涉及的保护自然资源和生态环境、保障人类和动植物的健康和安全的问题，符合当今人类社会可持续发展的理念和要求，有其客观上的必然性、合法性和历史进步性是人类社会从工业文明走向生态文明的标志。 但是，必须正视的一个事实是，某些发达国家出于自身利益的考虑，如为了扩大自己的市场份额，提高自己的竞争优势，不顾各国经济发展水平的差异，以保护世界资源和环境为由，制定了极为严格甚至苛刻的环保标准和法规，设置了背离世贸组织协议的绿色壁垒。其设置的绿色贸易壁垒无疑给发展中国家的出口贸易带来了较大的影响和冲击，削弱了发展中国家的国际竞争力，极大地破坏和扭曲了公平贸易的理念。从这个角度分析，绿色壁垒无疑也存在着一定的不合理性和苛刻性。因此，对于绿色贸易壁垒问题，既不能持全盘否定的态度，也不能不顾各国经济发展水平的差异这个客观现实而一味推行。 发展中国家对外贸易频遭绿色贸易壁垒的原因 一．竞争激烈的国际贸易使国际贸易保护主义采用新的贸易壁垒手段 自18世纪以来，贸易保护主义就一直以不断变化的形式活跃于国际贸易领域。当今世界经济正处于全球化的进程中，自由贸易己成为各国政府的共识。继续公开使用关税贸易壁垒和传统的非关税壁垒(如数量限制、许可证制度、外汇管制等)，必定会引起其他国家的不满和报复。在这种情况下，贸易保护主义需要寻求一种更具隐蔽性、合理性、灵活性的手段。正是在这样的新形势下，发达国家通过在贸易领域为进口商品制定特定的环保标准，规定特定的环保要求，以环境保护的方式来限制以至禁止外国商品的进口，从而既保护了国内的市场又可以环境保护领导者自居。这正是绿色贸易垒作为国际贸易保护主义新形式得以迅速发展的一个重要原因，也是发展中频遭绿色贸易壁垒的外部原因。 二．发展中绿色经济观念滞后，国家环保法规不完善 大多数发展中国家的经济政策和会计法规未将环境资源纳入核算范围。以破坏环境为代价而生产的产品．由于未向社会支付必要的环境成本而具有价格竞争的优势。这种产品在发达国家市场上极有可能会因被视为享受了环境补贴而被征收反补贴税。 三．我国的技术标准与检测手段落后于发达国家 由于缺乏相应的软硬件和在国际上较为权威的检验机构，致使检测手段落后于一些发达国家。 发展中国家应如何应对绿色贸易壁垒 21世纪是一个环保的年代，环境保护和可持续发展是当今世界的潮流。一方面，发展中国家传统的对外贸易模式往往不惜以牺牲环境为代价，盲目开发、盲目出口、 盲目使用农药，不仅造成了资源的浪费，也成为影响本国经济、对外贸易进一步发展的原因。另一方面，发达国家不仅用“ 绿色壁垒” 将发展中国家的优势产品拒之门外，而且还把本国一些被限制或淘汰的重污染产业向发展中国家转移，使得发展中国家的环境状况更趋恶化。因此，发展中国家应该充分意识到环境对贸易的可持续发展的重要性，采用积极主动的措施有力地维护本国的合法利益。 积极参加国际社会有关环境与贸易关系的讨论和谈判 很长一段时间里，G AT T一直是发达国家的俱乐部，发