新中国与国营经济第二讲.ppt

中华人民共和国经济史 历史系本科生选修课 （二）、新中国与国营经济（1949一1978） 国营经济的定义：能够控制国家经济命脉，由中央和地方政府直接经营，产权属于国家的经济，称为国营经济。 社会主义国营经济：1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》（在宪法未出现之前，起着根本大法作用）指出：“国营经济为社会主义性质的经济。凡属有关国家经济命脉和足以操纵国民生计的事业，均应由国家统一经营。凡属国有的资源和企业，均为全体人民的公共财产，为人民共和国发展生产、繁荣经济的主要物资基础和整个社会经济的领导力量”。《建国以来重要文献选编》，第一册，北京，中央文献出版社，1992。 1949－78年的国营经济 1949－1978年时期具有经济中枢和统治地位的经济形态。 中国共产党对于社会主义性质国营企业的认识：一是认为国营企业在向社会主义过渡过程中具有决定性的意义；二是认为国营经济在中国的工业化过程中具有不可替代的优越性；三是国营经济与私营经济相比，不仅企业效率高，而且利为整个国民所得，更加公平。 因此，确保国营经济在过渡时期的领导地位、大力发展国营经济成为1949年至1978年改革开放前这个历史阶段党和政府始终确定不疑的政策。 国营企业承担时代任务 从1953年开始，随着大规模经济建设的开始，中国同时走上快速推进工业化和向苏联模式的社会主义经济过渡的道路。其结果，一是在经济落