关于美国和欧盟对特许经营限制竞争行为规制之匕较与借鉴_论文.docxVIP

关于美国和欧盟对特许经营限制竞争行为规制之匕较与借鉴 论文关键词：美国欧盟特许经营特许人被特许人限制竞争行为规制 论文摘要：特许经营当事人之间存在着控制与被控制的关系，如果控制过当别常常引起限制竞争的效果，因此反垄断法有必要对其进行规制美国和欧盟立法对特许经营的反垄断规制有具体细致的规定，而且目前日趋严厉，其诸多方面对我国反垄断和特许经营立法县有借鉴意义。 一、反垄断法规制特许经营限制竞争行为的必要性 特许经营是指通过签订合间，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源授予被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。特许经营当事人之间存在着控制与被控制的关系，如果控制过当则育可能引起限制竞争的问题。实践中，特许经营限制竞争的主要表现有：(1)搭售。(2)固定转售价格。(3)限制销售区域，与横向限制协议中的划分市场行为相似，即竞争者之间分割地区、客户或者产品市坊。(4)他性交易，即特许人要求被特许人只能购买、经营特许人认可或指定的某些产品或服务，而不能购买其他产品或接受其他服务，被特许人因此失去了购买质量更好的产品和接受更好服务的选择权。(5)竞争业务的限制，即特许人要求被特许人不得从事与特许体系竞争的业务，其主要目的是保护企业商业秘密和竞争优势，原则上可由特许人与被特许人协商约定，但如果超过一定的限度则属于契约自由的滥用。(6)整批授权交易，如果其中实质上包括了一些不必要或早已超过保护期的专利，而特许人强制被特许人接受，则有妨碍竞争之虞。 特许人对被特许入经营活动的限制具有一定的合理性，有利于维护特许体系的统，增强特许经营体系的竞争实力，真正实现有效竞争，使消费荇获得质量优良、价格合理的商品，故作为反垄断法的例外经常为法律所允许：但是，鉴于特许经营中的限制竞争行为可能超出合理的范围而产生某些弊端，因此，在给予某些限制性条款合法地位的同时．反垄断法又必须对这些行为加以规制。因为过度限制竞争有碍市场竞争机制应有功能的发挥，破坏公平竞争的市场秩序，使市场供求关系得不到准确反映，影响产业调整和资源配置．对于整个社会的经济发展是不利的，因而过度限制竞争为整个现行法律体系所禁止。反垄断法从维护整个社会的平等竞争秩序和平衡各个市场主体的相关利益出发，对超出合理限度的限制性条款进行法律规制②。而且，对限制性条款予以规制也是经济快速发展的客观要求。在特许经营中，享有特许权的一方往往在竞争中在技术、经营实力等方面具有经济优势地位，其行使权利时若超出法律和道德所规定的范围，则会形成滥用经济优势地位的垄断，从而对竞争进行限制。如对特许人知识产权的保护，在某种程度上赋予了权利人一定的竞争优势，但这种竞争优势并不代表具体的经济价值，权利人具体经济利益的取得需要通过市场开发环节得到兑现。在特许经营中，由于特许人可以在多方面直接控制被特许人，因此往往会为了自己的利益对被特许人进行一些不正当的限制，从而构成对知识产权等特许权的滥用，影响正常的竞争。一旦特许经营实质性地影响市场竞争，则为各国立法普遍禁止。为此，许多国家运用法律对特许经营限制性条款进行规制，其中以美国和欧盟最为典型。 二美国对特许经营限制竞争行为的法律规制 美国是特许经营的发源地，也是世界上特许经营立法最完备的国家。美国特许经营的法律规范可分为四类：一是联邦政府的专项法规，二是州政府的专项法规，三是普遍适用的商法法规，如《公司法》、《反垄断法》、《注册法》等，四是国际特许经营协会及其他特许经营协会的组织规范@。其中，该国特许经营的专门立法分为联邦和各州立法两部分。1971年，美国加州第一个对特许经营进行立法，颁布了《特许经营投资法》。美国联邦贸易委员会于1979年制定了《特许经营条列》。 美国反托拉斯法没有对特许经营作专门具体的明文规定，但在该法案及相关法规中可以找出一些原则性规定，主要体现在两个方面：一是对纵向限制性条款的规定，二是对知识产权许可的控制。在纵向限制性条款方面，美国反托拉斯法对于特许经营的规范，多着重于审查纵向限制竞争条款的合法性。相关的法律规定主要有《谢尔曼法》第1条(限制性条款)、第2条(独占行为)及《克莱顿法》第3条(限制竞争的协议)等。如《克莱顿法》第3条规定，商人在其商业过程中，不论商品是否被授予专利，也不论是为了在国内、州内、哥伦比亚特区，或是在美国司法管辖权管辖下的属地内使用、消费、零售，如果出现以承租人、买者不使用、购买其他竞争者的商品作为条件来签订出租、销售合同，从而获得优惠价格和折扣，而该行为实质上减少了竞争或旨在形成对商业的垄断，即是非法的。反托拉斯法对纵向限制性条款的原则性规定亦可用于判断特许人对被特许人的一些限制性规定是否