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乡经济发展、文化发展、政治发展、社 会事业发展等多个方面。 ..相关的理论基础 城边村及其所在边缘区域的形成发展,既得益于自然条件、区域发展政策、 管理机制等软硬环境动力,又得益于城市经济带来的外在动力,其中边缘区与核 心区内部的竞争和合作所形成的内生动力则是其动力之本。多种作用力相互关 联、相互制约、相互推动,最终形成一个多层次、等级结构明显的综合动力系统, 共同推动城市边缘区的发展。这一过程中城市、边缘区和乡村之间遵循着区域经 济发展的多种理论规律,其中代表性的理论主要有以下几种。 核心一边缘理论第二章城边村的特征及其在城乡统筹中的功能 核心一边缘理论起源于美国学者波尔洛夫仃对世纪以来美国经 济空间组织的分析和研究,后经缪尔达尔,和赫希曼, 等多位学者的发展,最终的完善是由美国著名的城市与区域规划学家约 翰?弗里德曼 在其学术著作《区域发展政策》一书中完成的。 他认为,任何一个国家都是由核心区域和边缘区域组成的。核心区域由一个 城市或城市集群及其周围地区组成,边缘的界限由核心与外围的关系来确定。核 心区域指城市集聚区,其特点是工业发达、技术水平较高、资本集中、人口密集、 经济增速度快。边缘区域是那些相对于核心区域来说,经济较为落后的区域,又 可分为过渡区域和资源前沿区域。过渡区域包括上过渡区域和下过渡区域。上过 渡区域是联结两个或多个核心区域的开发走廊,与核心区域之间建立了一定程度 的经济联系,经济发展呈上升趋势,具有资源集约利用和经济持续增长等特征, 该区域有新城市、附属的或次级中心形成的可能;下过渡区域的社会经济特征处 于停滞或衰落的向下发展状态,与核心区域的联系不紧密。资源前沿区域,又称 资源边疆区,虽然地处边远但拥有丰富的资源,有经济发展的潜力,有新城镇形 成的可能,可能出现新的增长势头并发展成为次一级的核心区域。 在一个城市区域范围内,城市与其周围边缘区的关系也是一种核心与边缘的 关系。城市作为人类和经济活动集中的场所,是创新活动的主要发源地,它的发 展决定和支配着其外围的边缘区的发展道路。城市以其聚集规模的优势支配大量 的精神资源、物质资源和强制性资源从而来维持其核心地位,而城市边缘区则处 于接受监督、中立、同化或取代的地位。城市对其边缘区的扩散活动,改善和提 高了城乡边缘区的发展水平,使之向现代化的都市靠拢。与此同时,城市边缘区 在发展中要求获取更大自主权的斗争,又导致与城市核心区的长期冲突,冲突的 结果或者是城市放弃集中化的政策,或者是边缘区内的某些个人和团体意识到边 缘区所处的依附地位而迁往城市。可以说,弗里德曼关于核心一边缘发展关系的 描述,完全适用于城市与城市边缘区的发展,是城市边缘区发展的基础理论之一。 梯度转移理论 该理论起源于弗农.,提出的工业生产生命周期阶段理论。 此后威尔斯和赫希哲等对这一理论进行了验证,并作了充实和发展。区域经济学 家将这一理论引入到区域经济学中,便产生了区域经济发展梯度转移理论。该理 论认为,创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素,而创新活动大都发生 在高梯度地区。随着时间的推移及生命周期阶段的变化,生产活动逐渐从高梯度 地区向低梯度地区转移,而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展 开来的。 作为一种主张非均衡发展的理论,梯度转移理论对我国年以来大到东、 第二章城边村的特征及其在城乡统筹中的功能 中、西三大经济地带划分,小至县域经济的规划都起到了指导作用。在该理论的 指导下,我国制定了“七五、“八五’’计划,实行沿海地区率先开放战略,鼓励 部分地区率先富起来,并通过先富带后富,最后实现共同富裕。“九五”后期, 特别是“十五’’期间,国家重视中西部地区发展,实施西部大开发战略。这实际 上也是梯度转移理论的延伸应用。 梯度转移理论在城市与其边缘区的发展关系中主要表现为城市核心区第二 产业和企业向边缘区域的梯度转移,转移的产业往往存在生产方式粗放、资源浪 费等缺陷,虽然在短期内对边缘区的经济发展有利,但在长远上来讲环境成本较 高,如何实现城市边缘区的可持续发展也是本文中将要讨论的一个问题。 增长极理论 于世纪年 增长极理论最早是由法国经济学家佩鲁 代提出的,他认为,经济增长应该是不同部门、行业或地区按不同速度不均衡增 长的。主导产业部门和有创新能力的行业集中于一些大城市地区,以较快的速度 优先得到发展,形成“增长极。这种主导产业,佩鲁称之为推进型产业,通过 其吸引力及扩散力不断地增大自身的规模并对所在部门和地区发生支配影响,并 且使所在地区迅速壮大发展,进而带动其他部门和地区的发展。那些被带动发展 的产业,称为被推进型产业。佩鲁认为推进型产业和被推进型产业通过经济联系 建立起非竞争性的联合机制,并在一定的地域上聚集。 年代中期,佩鲁的弟子,法国著名经济学家布代维尔