第3章农村发展规划的方法与程序.pptVIP

第三章 农村发展规划的方法与程序 第一节 农村发展规划的基本方法 系统分析法 综合平衡法 多方案分析比较法 数学模拟法 一、系统分析法 （一）系统分析法的概念及理论基础 系统是由一些相互联系、相互制约的若干组成部分（要素）结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。 系统方法 　 从系统的观点出发，采取定量的或定量与定性相结合的方法，从经济的、技术的、社会的和生态的角度来分析、设计、管理和优化一个复杂的大系统。 理论基础：系统论原理。 农村区域是一个复杂的大系统 (二)系统分析法的三个基本环节 (三)系统分析和系统评价中常常同时采用的两种方法 演绎法 　　　一般是从普通的概念、原理、原则出发，结合地区实际，进行逻辑程序推理，然后得出结论。 归纳法 　　　一般是从大量的调查入手，从大量的实证材料出发，通过整理综合，认识事物的性质，再联系同类事物，进而进行归纳推理，从而得出有关此类问题的结论。 系统分析法的步骤 二、综合平衡法 概念（与系统分析方法相反的逆向思维方法） 　　　是从国民经济总体出发，根据国家在一定时期的经济发展战略、方针和政策，在现有的生产力水平基础上，对经济建设进行统筹安排和全面规划，各部门、各行业之间，通过综合平衡，达到协调发展、合理布局。 农村规划中的综合平衡工作涉及的内容 综合平衡的具体内容 综合平衡法的工作步骤 农村规划中的综合平衡工作涉及的内容 正确安排农村经济各组成部分的比例关系 ； 合理分配人力、物力、财力，做好资源与需要之间的平衡，保证社会经济生活的稳定发展。 综合平衡的具体内容 土地利用平衡 原材料的平衡 燃料的平衡 电力的平衡 运输的平衡 建筑材料的平衡 水资源的平衡 劳动力的平衡 商品粮的平衡 综合平衡法的工作步骤 三、多方案分析比较法 （综合评价法） 概念 　　通过制订一套切合区域实际的包括经济、社会、生态环境等方面效果的综合分析评价的指标体系，综合论证后，选定社会、经济效益高、技术可行、生态效益好的最优方案。 加权求和评价法 多方案比较分析涉及的内容 加权求和评价法 需要进行多方案比较分析涉及的内容 资源综合利用的经济评价 工业企业分布和不同配置方案的比较 有关专业部门规划方面的技术经济分析 土地合理利用及其经济评价 区域环境质量的分析评估 资源综合利用的经济评价 　内容包括：如何充分合理地利用资源，重要的资源是否利用到国民经济最亟须的部门，如何在资源较缺乏的地区寻找新的资源、组织新的资源来源等。 工业企业分布和不同配置方案的比较 内容包括：工业发展的类型、项目、数量、规模、厂址选择方案的比较；工业区组合、性质、内容及其规模；开拓新工业区和调整现有工业区不同方案的比较；居民区与工厂的相对位置等。 有关专业部门规划方面的技术经济分析 内容包括：对不同专业部门规划综合性矛盾的分析，如主要水利工程的综合效益分析，新建铁路线规划的技术经济分析等。 土地合理利用及其经济评价 内容包括：土地的自然条件评价及其原有利用情况的合理性分析；国民经济各部门对用地要求及其初步分配利用方案的比较；节约工业和城镇居民点用地、扩大农业用地的措施及其效果的分析。 区域环境质量的分析评估 内容包括：区域环境质量的现状情况，引起环境污染的原因、污染源的分布、危害程度等；区域环境质量发展变化的趋势，特别是区域经济开发后对区域环境产生的新影响，以及改善区域环境质量的方案和主要措施等。 四、数学模拟法 区域结构功能分析模型 经济社会发展预测模型 决策分析模型 广东与主要发达国家的投入产出比率对比 从投入产出比率（当年GDP/当年固定资产投资总额）来看，1991年左右依然是一个分水岭，改革开放到1991年的投入产出比率多数年份在4.0（即4倍）以上，1992年以后就迅速下降到4.0以下，1992-1996年投入产出比率均低于3.0，1997年以后基本在3.1-3.4之间。 1980-1990年，美国、日本、法国、德国、英国的投入产出比率平均分别为5.8、3.4、4.3、4.9和5.7，对比之下，广东全社会投入资金的运作效益显得偏低。 这些情况说明，进入20世纪90年代以后，80年代那种高投入高产出的形势已经不再有，广东经济发展进入高投入但产出不再那么高的时代。广东占改革开放之先机的优势在逐步消失。 一、数据的整理 1、数据的录入 　　推荐Excel录入，很多软件都兼容这种数据格式，也能转化这种格式。 2、异常数据的剔除 　　物理判别法：依据个人经验，在实验过程中随时判断，随时剔除。 统计判别法：给定一个置信概率，并确定一个置信限，凡是超过此限的误差，就认为