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专家和环保部给的自主验收需注意的相关问题
专家和环保部给的自主验收需注意的相关问题
时间: 2017-10-06
建设项目竣工环境保护验收监测 ( 以下简称验收监测 ) 是环境监测依法
为环境管理提供技术支持、 技术监督和技术服务的直接途径 , 是落实建设项目
“ 三同时 ” 制度的重要环节。
在验收监测中处理好以下问题至关重要。
1 资料的收集和研读
资料的收集和研读是能否顺利完成整个验收监测的基础。 与项目相关的文件、
资料均在收集范围 , 主要包括项目环境影响评价报告、 预审意见、 环保部门
批复意见和试生产批准文件、 有关环保设施的初步设计要求和指标、 企业基本
概况、 试生产期间能反映工程或设备运行情况的数据或参数、 污染物排放管网
图、 环境保护管理和监测工作情况、 项目周边环境情况等相关资料。 在现场勘
察前 , 承担任务人员需认真研读 , 尽可能弄清项目与验收监测的有关信息 ,
并制定详细的现场勘察清单 , 这样既可防止现场勘察时遗漏 , 也可发现工程实
际建设与初步设计、 环评报告及批复等要求不一致的地方。
2 现场勘察和生产负荷的确定
现场勘察主要核实所收集的资料 , 调查项目的基本情况、 建设规模及布局、
生产工艺及排污状况、主要原辅材料消耗及产品品种与产量、 环保防治设施工
艺及运行状况、 与主体工程相配套的辅助工程、 污染源排放管网和排放口位置
等。详细检查生产记录 , 特别是试生产以来月生产情况和工况 , 了解生产负荷
是否达到设计要求 , 核实实际产品、 工艺、 生产规模与批复是否相符 , 计算
达到验收监测工况所需的生产能力。此外 , 还应关注项目周围的环境敏感点、
工程实际变更情况及相应的环境影响变化的调查 , 对明显与环评报告和批复要
求不相符处必须严肃指出 , 并提出相应的意见 , 确定是否具备验收监测条件 ,
如有异常情况 , 需及时向环保主管部门做出书面报告。
3 监测方案的制订
监测方案是实施监测的指导书。 在资料收集、研读、 现场勘察的基础上 , 按
照 《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 》 制订项目的监测方案 , 重
点明确验收监测所需达到的生产负荷、 环保治理设施运行工况、 一类污染物的
采样位置和质量控制手段等。告知企业做好开设监测孔、 搭建监测平台等准备
工作 , 同时写明监测合同签订时间、现场监测时间、 监测报告编写时间、 提
交监测报告时间和经费概算等。
4 监测与核查并重
验收监测不仅是对环保设施运行效果及污染源达标情况的测试 , 同时也是
对 “ 三同时 ” 制度执行情况、 环境影响评价制度落实情况等非测试工作的考
核。在具体实施
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