南宁海关进出口货物验估作业工作规程.DOC

南宁海关进出口货物验估作业工作规程 （本规程于2009年12月28日修订） 第一条　为适应专业化审单业务对验估工作的要求，规范关区验估作业，优化通关作业程序，提高工作效能，根据总署《海关通关作业审单操作规范》（署监发〔2005〕19号）有关规定，结合关区实际，制定本规程。 第二条　总关审单处审单人员在审单过程中为解决商品归类、估价、原产地、贸易管制措施等疑难问题，可向隶属海关验估岗位提出对货物进行实际验估要求。 第三条　对需验估的进出口货物，实行隶属海关通关部门与监管查验部门联合查验作业制度。 第四条　总关审单处确定对进出口货物进行验估的，相关部门和人员应按以下作业流程和要求办理： （一）审单人员应将有关报关单电子数据外转隶属海关验估岗位，要求对该票货物进行实际验估，根据存在的风险特征在“转岗原因”栏提出明确的验估要求以及有针对性的验估方法或措施。 （二）隶属海关验估岗位人员接到验估指令后，如对验估指令存在疑问的，应及时通过“南宁海关通关电子问答系统”向总关审单处反馈。确认验估指令无误后，应及时通知进出口货物收发货人或其代理人现场交单、接受验估，并按一份报关单对应一份《海关验估查验记录单》（以下简称《记录单》，见附件）的要求，将报关单电子数据信息准确填至《记录单》（一式二份），并在“审单处、隶属海关验估要求”栏内批注验估要求后，交本部门主管科领导审核。 （三）验估岗位人员接收进出口货物收发货人或其代理人递交的进出口货物报关单证后，应认真进行“单单”、“单机”等单证审核工作，同时，将验估查验要求及时通知物流监控部门。 （四）物流监控部门选查放行岗位人员接到验估查验通知后，应根据验估要求下达查验指令并通知查验部门，查验部门应及时安排查验人员（双人）会同通关部门验估人员实施联合验估查验作业，并通知进出口货物收发货人或其代理人到场配合验估查验。 （五）现场验估查验应按《南宁海关进出口货物查验操作规程》的规定和审单处提出的验估要求进行。 （六）现场验估查验结束后，查验关员应根据实际查验情况，在《记录单》“隶属海关查验结果”栏目批注查验结果，并交查验部门主管科领导审核后送进出口货物收发货人或其代理人签注确认。验估关员在“隶属海关验估建议”栏提出商品归类、估价等处理建议，交通关部门主管科领导审核后，及时处理报关单电子数据和反馈验估查验结果。对于总关审单处外传时要求转回的报关单，验估关员在“转岗原因”栏录入验估查验结果及处置意见后将报关单电子数据转回，由总关审单处继续完成审单作业；对于总关审单处外传时要求现场审结的报关单，现场在审结后也应及时通过通关电子问答系统反馈验估查验结果。 （七）审单人员依据隶属海关的验估反馈意见审结报关单，若审单人员认为验估反馈结果不能满足要求的，可将报关单电子数据再次转到现场验估岗予以完善，经验估岗补充完善后，再次转回总关审单处处理。 总关审单处对现场验估岗位反馈的验估结果有异议的，可直接派员或提请相关部门到现场进行复核。 第五条　现场验估查验的《记录单》一份留验估岗位存档备查，另一份送接单岗位暂存，待相关报关单审结后随附报关单证流转。 第六条　隶属海关通关、物流监控部门及查验部门在货物验估作业中应统筹安排，加强协作，确保验估工作时效和验估、查验结论统一性。 第七条　现场验估查验报关单经总关审单处审结后，隶属海关接单审核部门可不再对纸面单证重新进行审核，但应完成接单作业系统操作，并依据有关规定进行税费处理。 第八条　经现场验估查验的报关单按程序流转到查验环节时，查验部门可不再作现场查验作业，但查验部门领导应指派原查验关员，根据报关单随附《记录单》的查验结果，完成查验作业计算机操作。打印的《海关货物查验记录单》可不要求出口货物收发货人或其代理人签注。 第九条　对经现场验估查验作业而发现的需对报关单数据修改、撤销事项，由隶属海关通关部门按有关规定办理。 第十条　现场验估查验作业中发现进出口货物有涉嫌走私、违规情事的，应由查验部门按规定移交缉私部门查处。 第十一条　隶属海关接到总关审单处验估查验通知后，一般应在两个工作日内完成验估查验工作，并将验估查验结果反馈总关审单处。因特殊原因不能按期完成验估查验作业任务的，应在两个工作日结束前将具体原因及有关情况告知总关审单处。 第十二条　对需经抽样送检才能确定货物归类、审价的，应按《南宁海关送检化验工作规程》的有关规定进行抽样送检。 第十三条　对总关审单处外转报关单电子数据并要求隶属海关审结以及隶属海关接单审核人员在接单审核过程中认为需要对货物进行验估的，现场验估、查验人员可参照本规程规定的作业流程和要求办理。 第十四条　隶属海关确定本关验估岗位人员后，应通过电子问答系统向总关审单处报送验估岗位人员姓名和工作牌号，由总关审单处在H2000审单管理系统中进行验估岗位维护。遇有人员、