关于公路安全生产检查通报.docx

关于对公路安全生产专项检查的通报各总监办、施工单位：为全面加强安全生产工作的指导和监督，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着力打造“平安工地”，切实落实安全生产监管责任，督促项目建设各方落实安全生产主体责任，加强重要节点控制和关键施工环节的管理，严防施工安全事故的发生，全力推进安全生产形势稳定好转，强化依法监管，确保实现安全管理总体目标。县交通局组织鹤宇公司有关人员于2017年9月16日对各施工合同段进行了一次全面的安全专项检查，现将检查情况通报如下：总体情况根据公路建设项目标准化、规范化、精细化的指导方针，并结合我县农村公路现阶段施工情况，内业重点检查了安全生产管理体系、安全制度建设、安全技术管理、安全专项方案、安全专项资金管理、安全技术交底、重大危险源告知和团体意外伤害保险等。外业重点检查了施工现场安全防护措施、施工区域布置和管理、临时用电、安全警示标志标牌、施工人员生活区域的安全情况、施工现场人员防护措施、高填深挖不良地段作业、交叉作业安全、消防安全、临时用电安全管理等情况。从检查情况来看各单位能够树立“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，基本建立健全了安全生产管理体系，能认真履行安全职责，在日常安全管理中能按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》和年初下发的《通榆县2017年农村公路建设项目管理办法及实施细则》进行安全管理活动。从检查的总体情况来看，各合同段安全生产管理在可控状态，同时在检查中也发现了一些不容忽视的的问题，如个别单位对施工现场存在安全隐患视而不见，安全生产工作方式被动，检查到了，发现了才予以整改，安全生产工作管理存在侥幸心理、得过且过的思想，安全内业资料还存在一些问题。二、存在问题1、施工现场管理混乱，文明施工差，安全意识淡薄，现场安全费用投入少，各类标识标牌明显不足，设置不规范、不醒目，安全文明施工程度差。2、施工现场安全隐患、安全事故苗头仍然存在。对安全生产重视程度不够，整改执行力度不强，遗留安全问题不能及时整改的情况，还有待加强。3、施工现场临时用电普遍存在安全管理漏洞，存在配电设施无门无锁，无防护措施，临时用电设置不规范，未按三级配电两级保护设置、未严格执行一机一闸一漏一箱相关规定，电线私拉乱接、破旧、裸露等问题。施工人员的消防意识薄弱。4、个别单位未按投标文件承诺的人员到岗，特别是专职安全人员的到岗情况较差，持证专职安全员数量几乎为零，人员数量严重不满足工程建设的实际需要5、项目部对一线施工作业人员安全技术交底不到位，特别是对农民工基本上没有进行安全技术交底，受交底人数局限于工区负责人和作业班组长，没有交到一线施工人员，交底工作停留在书面上，流于形式。6、安全内业资料管理不规范，安全培训力度不够，安全学习、安全例会召开不及时或次数不够。安全巡查、整改、检查工作虽已进行，但整改情况、整改结果缺乏隐患闭合7、安全资金管理存在无安全专项资金台账，并且未逐月分类进行统计并附进发票及影像资料。三、工作要求（一）预防为主，深入开展安全生产隐患排查治理工作项目建设各单位要以近期省、市、县安全事故引以为戒，举一反三，对照事故产生的原因，分析本项目安全生产面临的问题和存在的隐患，全面开展一次安全隐患排查治理工作，真正查出隐患，查出薄弱环节，并从根本上予以整改消除，务求扎实、有效，坚决将安全事故苗头消除在萌芽状态。监理单位要认真对照分析本项目建设工程中的安全隐患和薄弱环节，研究制订相应的对策措施，并相应开展一次安全隐患排查治理督查工作，督促各施工单位开展好安全隐患的排查治理。（二）提高认识，全面落实参建各方安全生产责任项目参建各方要切实提高安全生产主体责任意识，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步增强危机感和责任感，全面落实各自的安全生产责任，进一步规范安全生产行为，施工单位要对安全生产全面负责，管生产必须管安全，进一步加强劳务协作队伍的安全管理，坚决杜绝以包代管、盲目抢工和违规冒险作业等行为。监理单位要真正承担起安全生产的监理责任，依照法律法规和工程建设强制性标准，细化安全监理计划，做好安全监理工作，确保重大工程施工关键部位、关键环节、关键工序监理到位。（三）落实制度，全力保障安全生产各项预控措施到位项目参建各方要全力提升安全生产基础保障能力，全面夯实安全生产基础，建立健全符合项目特点的安全生产责任制度、管理制度及各项操作规程。在此基础上，要全面加强安全生产各项规章制度的落实工作，特别是要强化危险性较大工程安全专项施工方案编制、论证审查管理，严格履行方案审批管理程序，确保安全专项施工方案真正落到实处，全力保障各项安全生产预防预控措施落到实处。（四）规范管理，切实加强施工现场安全生产过程控制项目参建各方要高度重视施工现场安全生产管理工作，既要统筹兼顾，又要突出重点，加大对施工现场的全过程动