吉林省森林防火例.PDFVIP

吉林省森林防火条例 （1995年4月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十 六次会议通过 根据1997年11月14日吉林省第八届人民代表 大会常务委员会第三十四次会议《吉林省人民代表大会常务委员 会关于修改〈吉林省森林防火条例〉的决定》修改 2017年3月 24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议 修订） 第一章 总 则 第一条 为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产 安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森 林法》《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制 定本条例。 第二条 本省行政区域内森林火灾的预防和扑救，适用本条 例。城市市区的园林除外。 第三条 森林防火工作实行预防为主、积极消灭的方针，坚 持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理的原则。 第四条 森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。 各级人民政府应当组织建立森林防火责任制，落实相关部 门、单位森林防火责任。 1 森林、林木、林地的经营管理单位和个人，在其经营管理范 围内承担森林防火责任。 第五条 县级以上人民政府设立的森林防火指挥机构，负责 组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作。 县级以上人民政府林业主管部门负责本行政区域内森林防 火的监督和管理工作，承担本级人民政府森林防火指挥机构的日 常工作。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责有关的 森林防火工作。 第六条 县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设 纳入本行政区域的国民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳 入本级财政预算,保障森林防火工作需要。 第七条 森林防火工作实行目标责任考核制度，并纳入各级 人民政府年度考核管理。 第八条 各级人民政府应当支持森林防火的科学研究，推广 和运用先进技术，提高科学防火灭火能力；鼓励通过保险等形式 转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能 力。 第九条 各级人民政府及其有关部门应当组织经常性的森 林防火宣传活动，普及森林防火知识，提高公民的森林防火意识。 新闻出版广播电视、通信管理等部门应当做好森林火灾预防、扑 救工作的报道和森林防火知识的公益宣传。 2 第十条 在森林防火工作中作出突出成绩的单位和个人，按 照国家和省有关规定给予表彰、奖励。 第二章 森林防火组织和保障 第十一条 县级以上人民政府森林防火指挥机构设总指挥、 副总指挥，成员由本级人民政府、有关部门和单位、当地驻军的 领导组成。 重点林区的县级以上人民政府森林防火指挥机构应当建立 森林防火专职指挥制度。 第十二条 林区的乡（镇）人民政府、街道办事处应当成立 森林防火组织，在当地人民政府统一领导下，负责本区域的森林 防火工作。 林区的村民委员会应当成立森林防火组织，负责本区域的森 林防火工作。 国有森林经营管理单位设立的森林防火指挥机构，在当地人 民政府统一领导下，负责其经营管理范围内的森林防火工作。其 他森林、林木、林地的经营单位应当成立森林防火组织，在当地 人民政府统一领导下，负责其经营范围内的森林防火工作。 第十三条 县级以上人民政府森林防火指挥机构应当建立 森林防火预警监测机制。 县级以上人民政府林业主管部门所属的森林防火预警监测 机构，承担森林火险监测、预警和技术保障任务。 3 第十四条 各级人民政府以及森林、林木、林地的经营管理 单位，应当成立森林防火联防组织，确定联防区域，并建立联防 制度。 集体林承包经营者应当根据森林防火需要，成立互助联防小 组，在防火期内推行轮流值守制度。 第十五条 有直属林场的市（州）人民政府、林区的县级人 民政府和国有林管理机构应当建立森林火灾专业扑救队伍。 有森林防火任务的乡（镇）人民政府和街道办事处应当组织 建立半专业扑救队伍或者群众防火队伍。 其他在林地上开展各类经营、管理、施工等活动的单