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科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法 科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻《国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲 （2006 －2020年）〉若干配套政策》（国发[2006]6号），支持科技型中小企业自 主创新，根据 《国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技 术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号），制定本办法。 第二条 科技型中小企业创业投资引导基金 （以下简称引导基金）专项用 于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资。 第三条 引导基金的资金来源为，中央财政科技型中小企业技术创新基 金；从所支持的创业投资机构回收的资金和社会捐赠的资金。 第四条 引导基金按照项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业 化的原则运作。 第五条 引导基金的引导方式为阶段参股、跟进投资、风险补助和投资保 障。 第六条 财政部、科技部聘请专家组成引导基金评审委员会，对引导基金 支持的项目进行评审；委托科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以 下简称创新基金管理中心）负责引导基金的日常管理。 第二章 支持对象 第七条 引导基金的支持对象为：在中华人民共和国境内从事创业投资的 创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构 （以 下统称创业投资机构），及初创期科技型中小企业。 第八条 本办法所称的创业投资企业，是指具有融资和投资功能，主要从 事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。申请引导基金支持的创业 投资企业应当具备下列条件： （一）经工商行政管理部门登记； （二）实收资本 （或出资额）在10000万元人民币以上，或者出资人首 期出资在 3000万元人民币以上，且承诺在注册后 5年内总出资额达到 10000 万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资； （三）有明确的投资领域，并对科技型中小企业投资累计 5000 万元以上； （四）有至少 3 名具备 5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管 理人员； （五）有至少 3 个对科技型中小企业投资的成功案例，即投资所形成的 股权年平均收益率不低于 20％，或股权转让收入高于原始投资 20％以上； （六）管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制； （七）按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度 和会计核算办法； （八）不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。 第九条 本办法所称的创业投资管理企业，是指由职业投资管理人组建的 为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。申请引导基金 支持的创业投资管理企业应具备下列条件： （一）符合本办法第八条第 （一）、第（四）、第（五）、第（六）、 第（七）项条件； （二）实收资本 （或出资额）在100 万元人民币以上； （三）管理的创业资本在 5000万元人民币以上； 第十条 本办法所称的具有投资功能的中小企业服务机构，是指主要从事 为初创期科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务，且具有投资 能力的科技企业孵化器、创业服务中心 中小企业服务机构。申请引导基金 支持的中小企业服务机构需具备以下条件： （一）符合本办法第八条第 （五）、第（六）、第（七）项条件； （二）具有企业或事业法人资格 ； （三）有至少 2 名具备 3年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人 员。 （四）正在辅导的初创期科技型中小企业不低于 50家（以签订 《服务协 议》为准 ）； （五）能够 向初创期科技型中小企业提供固定的经营场地 ； （六）对初创期科技型中小企业的投资或委托管理的投资累计在 500 万 元人民币以上。 第十一条 本办法所称的初创期科技型中小企业，是指主要从事高新技术 产品研究、开发、生产和服务，成立期限在 5年以内的非上市公司。享受引 导基金支持的初创期科技型中小企业，应当具备下列条件： （一）具有企业法人资格 ； （二）职工人数在 300 人以下，具有大专以上学历的科技人员占职工总 数的比例在 30% 以上，直接从事