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经济学视野下城市区域教育资源配置及调整研究 　　教育资源配置及合理调整是教育经济学的核心问题。从目前全国各地的报刊来看，有关城市区域教育资源配置方面研究的文章还不多见。本文拟就此问题，以某市区教育资源现状为例，从经济学的角度作一探讨。 　　 　　一、某市区教育资源及生源情况分析 　　 　　(一)总体状况分析。 　　该区是某市的中心城区之一，位于市区东南部，面积30平方公里，人口约55万(外来人口约10万)。该区现有区属中学12所(含1所民办初中)，其中独立高中2所、完全中学4所、独立初中5所、职教中心l所；小学28所(含1所育智学校)；幼儿园39所，其中公办幼儿园9所、集体办幼儿园10所、其他部门和社会力量办幼儿园20所。 　　该区对本区区域发展主导功能划分为东部(综合产业功能区，处于城乡结合部，开发利用的空间较大)、中部(创新功能区，高校、研究所集中区域，高档住宅区形成一定规模)、西部(现代服务业功能区，处于城区中心地带，商业名区，将拆迁部分住宅，做大服务业，形成规模、品牌)三大板块，这三大板块未来发展定位是该区教育资源整合、调整的主要依据。 　　该区现有教育资源能较好满足区域的需求，各类教育协调发展。但从表1可见，学校分布不太合理，“头重(西部老城区)、脚轻(东部新区)、腰细(中部高品质生活区)”，西部地区学校就占全区的53％，且优质教育资源均集中在该区域。从表2可见，全区除职业中学教职工缺编外，其余各类教育均超编，全区教职工富余高达775人，占该区教职工总数的21％之多，人力资源存在浪费现象。 　　 　　由表3可见，由于西部资源丰富，西部地区各学校学额明显不足，导致“小班化”学校较多，而中部、东部区域教育资源相对短缺，东部没有一所“小班化”学校。 　　 　　(二)未来5年某区生源情况分析。 　　1.生源总体情况。由表4可见，2010年至2014年5年间，该区入学适龄儿童数在2432人与3485人之间，该区目前小学班级总数为560个，平均每年可招生班级数达92个班，考虑该区有部分小班化学校，班级数不足普通班的1／3，普通班按62个班、小班化班按30个班计算，小班化班级最高人数为28人，其???学校最高为50人，该区每年招生容纳人数可达3940人。招生能力存在较大的富余空间。 　　2.“三大块”区域生源情况。由表1、表4可见，东部区域：未来5年学区内学生数在670人至933人之间，4所小学每年招生规模在14个班左右，以每班最高50人计算，能容纳700人，东部教育资源偏紧；中部区域：未来5年学区内学生数在799人至1103人之间，8所小学的每年招生规模在28个班左右(小班化学校有3所学校，10个班左右)，以每班最高50人(小班化以最高28人)计算，能容纳1180人；西部区域：未来5年学区内学生数在956人至1449人之间，15所小学的每年招生规模在55个班左右(小班化学校主要集中在该地区，有7所学校，20个班左右)，以每班最高50人(小班化以最高28人)计算，能容纳2310人，有能力吸纳部分中部学区学生，中部可适当消化部分东部生源。 　　 　　3.新建(计划建成)小区生源情况。按照省定计算标准，由小区居住户数乘以4再乘以7％除以12得每年适龄儿童数。从该区规划部门调查，得到该区未来10年新建住宅小区情况。东部区域：20000户，每年入学适龄儿童数为467人；中部区域：8274户，每年适龄儿童数为193人；西部区域：3224户，每年适龄儿童数为75人，但该区域又面临着老城区改造搬迁，将有相当数量的老居民搬出老城区，该区域适龄儿童数只会减少，不会增加。全区每年将新增入学适龄儿童735人。 　　 　　二、某市区教育资源配置情况讨论 　　 　　(一)教育资源分布不够合理。 　　1.东部区域教育资源将有较大幅度新增。按照该区规划，东部作为发展新区，教育资源将随着东部建设的加快而处于发展期。每年新增入学适龄儿童数为467人，12年将新增在校生5604人，规划中将有配套学校与之对应。 　　2.中部区域教育资源将出现紧缺。中部随着高品质的生活服务区的发展，高、中档住宅楼的开发，加之每年新增入学适龄儿童数为193人，无论对教育资源的数量还是质量都有较高要求，对教育需求量将明显增大，中部教育资源将面临紧缺。 　　3.西部区域教育资源将出现富余。西部随着服务业的发展，居住人口的减少，而该区域教育资源占该区现有总量的53％，优质教育资源相对丰厚，能吸引部分中、东部区域的适龄儿童，但由于交通问题，该区域教育资源将面临富余。 　　 　　(二)规模、效益存在一定的问题。 　　1.学校规模普遍偏小。由于该区处于城市黄金地段，加之大部分学校都是上世纪五六十年代定址，后来一些学校虽有扩容，但大部分学校没有能得