关于河北省服务业竞争力现状分析与相关建议.docVIP

关于河北省服务业竞争力现状分析与相关建议 　　随着经济服务化的发展，服务业逐渐成为现代经济的核心、推动经济结构优化升级的主体力量，服务业竞争力也在很大程度上代表了区域的经济实力。就河北省而言，虽然在服务业发展中付出了很大努力，却仍然没能走出“服务业竞争力水平低、整体发展滞后”的窘境。因此，提高服务业竞争力将是河北省今后很长一段时间内发展经济面临的主要任务。 　　一、提高服务业竞争力迫在眉睫 　　1.服务业发展相对滞后，竞争力较弱。首先，河北省服务业的发展规模依然不足，对经济增长的贡献度较低。2006年以来，河北省服务业增加值占国内生产总值的比重仅为33.78%左右，远低于全国40%左右的平均水平；从代表服务业比较优势的指标来看，2006年河北省服务业区位商为0.85，服务业区位商小于1，也说明河北省服务业在全国服务业发展中并不具备比较优势。河北省服务业??展水平不仅低于全国平均水平，作为沿海省也并不具备比较优势，仅高于山东的0.83，低于北京1.80、上海1.28、广东1.08、浙江1.02、天津1.02、福建0.99、江苏0.92等沿海省市。其次，河北省服务经济仍然没有摆脱低增长的发展模式。2000年～2006年，河北省服务业增加值所占比重始终徘徊在33.25%～33.79%之间，服务业区位商位于0.82～0.86之间，基本变化不大。服务业的这种发展状况与河北省整体经济发展趋势很不一致，服务业增加值所占比重并没有跟随服务业发展的一般规律和国际经验在人均GDP突破1000美元后呈现加速上升趋势，相反增长趋势并不明显。 　　2.服务业结构层次较低、结构转化能力差。其一，从服务业内部构成看，河北省服务业结构仍以传统服务业为主，现代服务业发展规模小，内部结构不合理。2006年河北省服务业增加值构成中，传统服务业（主要有批发和零售业，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业）所占比重为44.55%，现代服务业（因数据限制，主要有金融业、房地产业）所占比重仅为16.1%，即便如此也主要是低水平的数量扩张。其二，从服务业内部的行业发展来看，体现河北省服务业实力的传统行业只有交通运输、仓储和邮政业在全国竞争力较强，而其他传统行业并不具有比较优势，竞争行业优势单一，效率低下。2006年河北省交通运输、仓储和邮政业增加值所占比重为24.66%，区位商为1.41，在全国31个省市中排名第四位，而增加值所占比重为16.79%的批发和零售业区位商为0.97，在全国31个省市中排名第二十二位。 　　3.技术进步速度缓慢，制约了服务业生产率的提高。其一，河北省技术密集型、知识密集型的现代服务业发展效率较低。2006年，河北省金融业、房地产业虽然分别占了7.1%和9 %的产出规模，但行业发展效率并不高。河北省金融业的区位商仅约为0.73，在全国现代服务业发展中不具备比较优势，与其他省市相比，仅处于中下水平，在全国31个省市中排名第十九位。河北省房地产业的区位商仅为0.77，无论在全国还是在东部沿海省省份中，均处于中下等发展水平。其二，服务业技术效率增长缓慢。服务业市场效率低的主要原因是服务业部门市场化改革进展缓慢，从非公有制经济投资所占比重来看，河北省目前刚达到50%左右，还不能完全占据主导地位，服务业的实际生产规模远未达到生产可能边界。其三，支撑河北省现代服务业技术进步的人力资本投入缓慢。2006年河北省现代服务业就业所占比重仅为5.21%，其中金融业占2.41%，房地产业占0.61%，信息传输、计算机服务和软件业占1.26%，科学研究、技术服务和地质勘查业占0.93%。 　　4.服务业在就业结构转换方面面临较大困难和压力。从服务业对新增从业人员的贡献率来看， 2000年～2003年，贡献率处于33.61%～53.48%之间，虽然有波动，但总体上对全社会就业的贡献仍然不低，特别是2004年、2005年、2006年贡献率分别达到120.46%、94.85%、101.78%。而2000年～2006年服务业对新增加值的贡献率分别为42.69%、48.54%、32.1%、25.87%、32.01%、36.97%。这说明，近年来河北省服务业并未处理好服务业发展和就业增长的关系，劳动力增长与产出的增长还不能保持同步，河北省服务业仍然面临就业结构和产业结构不匹配的状况。原因在于，河北省批发和零售业，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业这些传统服务业从业人员的规模占据了主导地位，现代服务业发展滞后在一定程度上制约了其对服务业就业的带动力和推动力。长此以往，未来河北省服务业的就业空间将会很小。 　　二、如何促进服务业实现强竞争力 　　省委省政府历来高度重视加快服务业发展问题，制定了一系列鼓励和支持服务业发展的政策措施，并已取得了明显成效，这些政策措施是今后几