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关于河南中小城市旅游业招商引资一些思考 　　中图分类号：F127 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2010）12-019-02 　　摘 要 资源、资金与人是旅游区域发展的三大要素。资金是把旅游资源变成旅游产品的基本条件，是影响旅游发展的重要因素。近几年，河南旅游业发展呈强劲增长势头，旅游业已被确定为第三产业的龙头和新的经济增长点，尤其是去年河南省“旅游立省”战略出台后，各地市创建中国优秀旅游城市工作正在紧锣密鼓地进行。但是，我们应当清醒地认识到，受资金瓶颈制约，河南中小城市旅游业资源开发缓慢，景点建设薄弱，旅游业发展后劲乏力的弊端日趋明显。有鉴于此，本文试图从分析河南中小城市旅游业招商引资的优势和劣势入手，研究投资者心理及旅游业投资趋势变化，借鉴国内旅游景区、旅游项目招商引资的形式，提出对河南中小城市旅游业招商引资的一些粗浅建议和想法。 　　关键词 河南 中小城市 招商引资 　　 　　 　　一、天时、地利、人和――河南旅游业招商引资的优势分析 　　1．天时――河南旅游业发展态势良好，为中小城市招商引资奠定了发展基础 　　河南历史悠久，文化灿烂，文物资源丰富，文化底蕴丰厚，特别是近几年，河南旅游业发展迅速，如今，河南已拥有三大古都，一处世界文化遗产，7座历史文化名城，28处国家重点保护文物单位，还有12个“中国优秀的旅游城市”，24家4A级景区，有少林寺、龙门石窟、云台山3家国家5A级旅游区。栾川县被评为中国旅游强县，并对境外市场提出了大黄河之旅、王朝街道之旅、中国古文化研修之旅等精品线路。旅游业的发展，不仅拉动了经济增长，吸纳了社会就业，改善了区域生态环境，大大提升了河南的整体形象的同时为发展旅游经济提供了无限生机。目前，河南的入境接待人数和国内过境旅游人数每年都以超过15%的速度增长。2010年的目标是全年要接待海内外旅游人数达2.6亿人次，旅游总收入大2300亿元。预计2011年，河南年接待海内外旅游者将突破3亿人次，旅游总收入要达2750亿元，在全省GDP的比重达到11%以上。这在为河南文化旅游产业发展提供坚实物资基础的同时，也提供了广阔的发展空间。 　　2??地利――河南旅游业发展的地域优势、资源优势和交通优势，为中小城市招商引资提供了充足的物资条件 　　河南旅游资源丰富，文化底蕴深厚，有“九朝古都”之称的洛阳，有3600年的商都郑州，有国务院首批公布的24座历史文化名城开封，有令人“观此胜于读古书”的甲骨文之乡安阳。同时，第二大河黄河流经境内700多公里，为河南带来了多个风格独特的水利风景区，有力地推动了旅游经济的快速发展。豫西“金三角”、“万里黄河第一坝”、“斧劈三门”以及古代漕运遗迹“黄河古栈道”等10多处景点以三门峡大坝为依托，形成了具有黄河古文化的黄河三门峡大坝风景区；而位于黄河小浪底水库库区内鬼斧神工的孤山峡、隋唐古栈道、龙凤峡等20多个景点与晋豫黄河峡谷自然景观，更为壮丽。河南是区域性的经济、文化、旅游和商贸中心，具有良好的客源市场。河南作为文化旅游资源大省，拥有南北气候过渡带的自然山水禀赋，拥有历史源远流长的中原民俗文化特色，再加上基础条件好，区位优势明显，交通便捷，发展旅游业的条件得天独厚，前景广阔。就地域、资源、交通、特色等优势而言，河南旅游业的发展有着很好的前景，也为招商引资的创造了极好的条件。 　　3．人和――政府主导、政策支持，为招商引资创造了良好的社会环境和经济环境 　　2005年省委、省政府提出把旅游业培育成支柱产业，2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展来培育，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑和重点培育的七大优势产业之一。自2005年以来，全省旅游经济保持了年均25%以上增速。2005年以来，省财政及国债等引导资金共投入5亿多元，积极实施旅游精品工程，先后投入引导资金3亿元，吸引地方财政和社会投资10亿元，打造了一批各具地方特色的旅游精品。我省还针对境外市场推出了大黄河之旅、王朝街道之旅、中国古文化研修之旅等文化精品线路，深受境外游客青睐。近年来，河南省出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》等一系列文件，组织编制了《河南旅游产业发展总体规划》和伏牛山、嵩山等区域性旅游开发规划，18个省辖市、90%的县（市）和所有对外经营景区都编制或修编了相应的旅游发展规划，为旅游业发展创造了良好环境。深入推进国有旅游企业体制改革，从2006年开始，全省旅行社均已成功进行股份制改造，改制面接近50%，实现了国有资本和民营资本的有机结合。 　　二、资源开发利用率不高、资金缺乏、品牌少――河南招商引资劣势分析 　　一部河南史半部中国史