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对中国“媒介监督”探讨 　　摘要 大众媒介是舆论的“传输管道”，通过媒介，已经形成的公共性意见才能形成对社会时间的作用力，推动社会的发展和前进，但是如果大众媒介越过受众主导性地形成“社会舆论”，这样的意见就显得不接“地气”，取消了大众对舆论的主导型作用。 　　关键词 媒介；舆论；监督；监察 　　中图分类号G206 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）64-0001-02 　　谈及对大众媒介的研究，就不能不涉及传播学，而就两大流派中以美国为代表的经验流派来说，传播效果是这一基于实用主义派别的终极目的和出发点。对传播效果的追求，必须追溯到传播学的开创者之一拉斯韦尔的传播效果研究：环境监测、社会联系与协调、社会遗产传承功能，这是1948年他在《传播在社会的结构与功能》一文中提出来的，后来美国学者C.R赖特在《大众传播：功能的探讨》一文中继承了他的“三功能说”并发展为“四功能说”：环境监测、解释与规定、社会化功能、提供娱乐。大众传播的生命在于传播，而在这里拉斯韦尔和赖特都把传播效果中“环境监测”功能放在首位，凸显出监测在传播效果中的地位。普利策说过一句话：“倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是穿透的?望者，他要在一望无尽的海上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告”，记者是代表大众媒介执行传播功能的，在这里我们可以看出先贤们对于大众媒介“监测”作用的重视程度。 　　1 大众媒介“监测”的不利影响 　　“监测”，在中国汉字中的含义，是“监视与观察”的意思，强调科学而客观的观察行为的过程，不带有任何的情感色彩，和“监察”的意思相近，大众媒介，包括报纸、电视、电台、网络等，作为大众传播的重要载体，在现代社会中越来越重要，“监测”作用是它与生俱来的功能，对社会的发展和公众的意见进行监察并提供信息给国家和民众，便于其充分了解整个社会的动态并做出一定调整，是大众传媒义不容辞的职责，特别是在社会主义意识形态的中国。但是，现实情况中，大众传媒作为新闻机构，成为了一种强势的从事意识形态领域工作的机关，和公众的关系??居高临下的，大众媒介和受众的沟通时单向的，信息和意见、政策主要是从新闻机构流向受众，在设个过程中，反馈很少。公众不仅在“议程”上是让媒体给设置的，设置对一定事件的评价趋向也随着媒体的强有力渲染冲刷逐渐和媒体的立场靠近，媒介的“霸权理论”在这里得到印证。我们在生活中可以看见这样的现象，对某一案件的审理，在媒介强有力的推动下，由于大众媒介机构“绑架公共意见”， 根据法律应该轻判的案件，却不合理地加重了刑罚，因为所谓的“天怒人怨”，法律规则的执行被媒体的思考力打乱，做出了不太恰当的裁决，很难说媒介的意见就是绝大部分公众的意见，但是新闻媒体“擅做主张捆绑”舆论，造成了严重的后果。 　　2 大众传媒功能的理论概述 　　在周代，人是分成十等的，“舆人”在社会中居于第六等，意思是“下等人”，是社会的主要阶层，发展到后来就成为“多数人”的意思，所以“舆论”就是多数人的意见的含义，现代意义上的“舆论”则来源于康有为评价《中外公报》产生的：“报开两月，舆论渐明，初则骇之，继亦渐知新法之益”，在这里也是民众的意见。至于“监督”,是“监测与督促”的意思，表示主动和积极采取由“进攻”成分的倾向。舆论监督是个主谓结构，主语“舆论”，谓语“监督”，意思是公众通过舆论这种形态的意见，对各种权力组织及其工作人员，以及社会公众人物表达看法的自由。大众媒介，是从事采集、选择、复制、加工和传播的专业组织，就其生产规模的巨大型和受传者的广泛性而言，我们也把它们成为大众传播者。大众媒介，是具有公益性和广泛性的，这在有“报刊是人民的耳目喉舌论”的中国，从理论上来说，媒体作为“社会稀缺资源的受托者”，必须承担一定的社会服务职能，代表广大公众的意见。所以，天然地，在中国，大众传媒机构必须作为舆论的“中转站”、“疏导管”，是公众监督社会的工具，媒介本身是没有“监督”的能力，它是通过“监察”作用，将社会事件的情况传达给广大受众，由公众作出评判并且酝酿意见，传达给媒体，再由媒体反馈给特殊的对象并且引起相关的反应，这里的“媒介监督”实际上是“舆论监督”，作为“社会公器”，大众媒介没有监督权力的渊源，它只是一个意见传输的中转站，它应该检测社会对象并进行报道，在受众之中形成舆论，促进社会问题的解决。马克思曾说：“报刊按其使命来说，是公众的捍卫者，是针对当权者孜孜不倦的揭露者，是无处不在的眼睛，是热情维护自己自由的千呼万应的喉舌”，马克思强调的也是大众媒介传达舆论的作用，在这里媒介就像一个“玩偶”，后面提线的人应该是广大的受众，这才是合理的媒介“监督”，因为媒体没有监督的权力，所以这里加引号。而在我国新闻界和手中的观念中，“新闻”和“监督”这