森林火灾危害及防火措施.docVIP

森林火灾危害及防火措施 　　摘要 分析了森林火灾的危害，结合地方特色和政府工作要求，提出森林防火措施，以期为森林火灾的预防提供参考。 　　关键词 森林火灾；危害；防火措施 　　中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）01-0236-01 　　 　　Hazard of Forest Fire and Prevention Measures 　　CHEN Zhi-hong CHEN Bi-he 　　（Ecology Forest Farm of Baiyun Mountain of Lishui City in Zhejiang Province，Lishui Zhejiang 323000） 　　Abstract The hazard of forest fire was analyzed，combined with local characteristics and government work requirements，the control measures of forest fire were put forward，in order to provide reference for the forest fire prevention. 　　Key words forest fire；hazard；fire prevention measures 　　抓好森林防火是经济发展的要求[1]，保护好森林资源，就是保护林区经济发展的基础和维护林区持续发展的良好态势[2]。森林火灾，不仅烧毁了山林资源，扑火工作还耗费了大量的人力、物力和财力，更重要的是它破坏了生态平衡且短时间内难以恢复，给经济发展造成无法估测的损失[3]。靠山吃山，靠水吃水，从长远来看，丽水市优势在山，潜力在林，保护好森林资源，可以充分发挥丽水市的生态优势，有利于特色产业的培育和壮大[4]。抓好森林防火工作，维护好森林资源安全，是对丽水市可持续发展作出的最大贡献，是对丽水市人民长远利益作出的最佳规划。 　　1 森林火灾的危害 　　森林火灾具有突发性强、毁灭性强、扑救难度大、成本高等特点，对林区社会稳定、森林资源安全及生态环境建设的影响作用较为明显[5]。随着全球气温的逐渐升高，空气的干燥度越来越高，加上人为活动增多，林区可燃物质逐渐增多，森林火灾猛发、频发的特点更为明显。联合国粮农组织 1992年的统计资料发现，1981―1990年，每年发生森林火灾的平均面积达到678×104 hm2，占用林地面积的 0.47%。其中，加拿大所占比例最大，为2.91%，美国为0.67%，而我国的森林覆盖率还不足12%，人均森林蓄积量和人均林地面积不足世界人均量的 1/8，人均林地占有面积不足1 333.33 hm2。1950―1997年，我国平均每年发生火灾1.43万起，森林烧毁面积为82.2×104 hm2，燃烧率0.63%，每年平均烧伤人数达630人，死亡人数达到近100人，尤其在1950―1987年，每年死亡的人数平均达105人，对人民生命财产造成巨大的损失。丽水市作为典型山区、重点林区，是重要的生态屏障，做好森林消防工作，与人民群众生命财产及森林资源和生态安全密切相关，对社会的发展和稳定具有重要意义。因此，对森林火灾的有效防控措施进行探索，对切实做好新时期护林防火工作意义重大。 　　2 森林防火措施 　　2.1 强化思想，明确目标 　　以科学发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的工作方针，加强领导，完善机制，强化保障，齐抓共管，突出抓好主动预防，积极开展科学扑救，为全市生态文明建设提供坚强保障[6]。 　　通过完善体制、落实责任、壮大队伍、增强保障、健全机制、加大投入，对森林火灾的科学防控水平的全面提升具有重要意义，做到火情早发现、火险早预报、火患早排除、火灾早处置，保证森林火灾的发生率不超过25次/10万hm2、受害率不超过1‰，建立起生态安全屏障，促进社会的和谐稳定。 　　2.2 加强领导，建立健全森林消防工作机制 　　按照“谁管辖、谁负责，谁管理、谁负责”的权责划分原则，全面实行森林消防各级政府、部门和单位行政领导负责制，层层落实责任制。强化森林防火责任制体系建设中的重点工作，由一把手担任防火总指挥，相关科室长担任指挥部成员，并细化指挥部所有相关人员的包片范围和职责，逐级对责任进行落实，形成一级抓一级、层层抓落实，主要领导亲自抓、业务部门具体抓、相关单位分片抓，做到林有人护、山有人管、责有人担、事有人办等。按照“重心下移，群防群治”的原则，强化森林消防工作乡（镇）、村级管理。把森林消防工作与开展“驻村联心”活动有机结合起来，与加强农村基层组织建设和干部培养使