《农村教育喜忧录》下篇论证会专家意见书.docVIP

意见书一：深入研究农村教育问题的宝贵成果 ? ?? 通过对约14万字29篇调研报告的阅读，有的还作了重读，本人的一个基本看法是：该文集以党的世界观、历史观、价值观，特别是“实事求是，与时俱进，以人为本，科学发展，改革开放，自主创新等重要思想理念和中国特色社会主义教育理论为指导，对当代中国在新型工业化、城镇化和市场化的历史进程和全面建设小康社会的崭新实践中，我国农村教育发展与改革取得的新进展、新成就、新经验，进行的新开拓、新探索、新创造，面临的新情况、新问题、新挑战，开展具体深入的调查和研究，思索和总结的宝贵成果。对这些丰富的调研成果，应当作进一步的综合概括和提练，形成更加系统的、成熟的、深刻的看法和意见，在正确认识、积极发展和深化改革山西的和全国的农村教育事业中，在实现科学 发展、推进社会和谐、全面建设小康社会和社会主义新农村事业中发挥积极作用。 第一，这部文集贯彻了实事求是，从实际出发的原则，用来自农村现实实际、来自教育第一线的材料，生动具体于展现了当前农村教育事业的现实场景。 ?? 该报告是由省政协科教文委和改革创新研究会负责同志亲自带领56人，分兵20路，历时一个月，分别走访了14个县、56个乡镇、240个村庄和240所学校，开展现场调查而形成的。各乡调查报告都写明了具体的时间、地点、参加者姓名，不仅有具体的数据，原始的对话，还附有照片，写成绩，写发展，也写萎缩、挫败和问题，写经验也写教训，特别是对各方面问题的反映，不遮掩、讲真话、实话。这是一些完全真实可读的调查报告，为人们深入了解、正确认识和科学研究当前农村教育改革发展问题提供了丰富的、坚实的、可靠的实际基础。 ?? 第二，这部文集在广泛调查和掌握第一手情况的基础上，对山西乃至全国的农村教育发展改革的问题与矛盾，进行了具体的梳理和中肯的分析。在我国深刻社会变改和体制转型的新时期，我们的教育事业包括农村的教育事业都受到了巨大的冲击和挑战，遇到了前所未见的复杂问题和光辉矛盾。这些问题和矛盾是什么？其具体表现是什么？产生的根源在哪里？在本文集中，毕怀恕等同志的多篇调查报告，对此进行了梳理，提出了自己的分析和看法。比如，他们叙述了农村教育发展的不平衡、分化和萎缩的问题，一些党政机关和干部忽视教育事业的问题，教育管理体制、办学体制和机制僵化、老化和官僚化的问题，合格教育人才严重缺乏，大量流失的问题，教育经费和教学设备严重不足和十分落后的问题，城乡教育差别太大、农村教育受到严重冲击的问题，而这些又却同我们的教育思想观念、办学理念、体制、机制严重脱离社会发展改革实际，落后时代前进步伐、忽视人民群众的需要和期待紧密相关联。马文有同志的文章则把它们归纳为：“困扰着农村教育的依然是城乡教育差别，强校弱校差别太大，体制僵化，经费短缺，合格师长紧缺，办学条件简陋，教师地位待遇低，师长跳槽，教育质量不高，农村学校萎缩，上学难上学贵上学学不到真本事，人民不满意而又无奈这十一个难题。”（见报告六）虽然这些归纳是一家之言，还需要深入研究和讨论，不断地深化和充实，但是这些看法毕竟从不同的视角、不同的层面，把原本的问题展列出来，使人们看到了它的广泛性、复杂性、深刻性、艰巨性和紧迫性，为人们的进一步研究、探讨提供了一定的引导和基础，有助于更好地把我们的认识和工作推向前进。 ?? 第三，这部文集运用党的创新理论、研究和总结山西农村教育发展改革的新实践、新事物、新经验、新创造，为全面建设小康社会进程中，如何发展农村教育事业提出了一系列自主创新建设性的建议和意见。 ?? 胡锦涛同志指出：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。”这个深刻的社会变革，使当代中国成功地实现着新型工业化、城镇化、市场化和国际化的历史转型，取得了国家发展的巨大成就，同时这一变革又使我国的经济结构、社会结构、利益格局、分配方式、就业方式、生活方式和思想观念都发生了巨大的变化和深刻的变动。这也使我国城乡的教育事业面临着新的情况、新的挑战、新的机遇。我们的教育必须进行面向现代化、面向世界、面向未来的巨大高速和改革。不顾中国和世界的深刻变化，固守传统体制下形成的结构、格局、体制、机制、思想观念是没有出路的。这是前无古人的历史变革。没有现成的东西可以照抄，没有什么神仙皇帝可以依赖。全靠我们自身在新的实践中独立自主、实事求是、艰苦奋斗、改革创新。 ?? 山西省的广大干部、群众和教育工作者，在改革开放的新时期，和全国人民一样，都在教育事业上进行了自主改革，开拓创新。毕怀恕、韩卫平、许茂睿、赵迅、吕梁市政民办公助、沁源县教育局、襄垣教育局等等提出的调查报告，特别是马文有同志的两篇论文，都是山西省广大农村干部、群众、校长、教师，在党的基本理论、基本路线和基本纲领指引下，开展教育改革创新历史实践的真实纪录和丰富经验的思想结晶。这是本文集的