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[公务员]公务员能力建设之五_能力建设模型
《公务员能力建设》之五 : 能力建设的模型
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能力建设的模型,简称能力模型,能力模型这个概念大家可能比较陌生。
什么是能力模型?它是根据组织发展战略需要而制定的人力资源的质量标准。它是我们每个单位,每一个人追求的质量,是设想的质量标准的一种体现。如何理解质量标准的意思?它包括了胜任岗位的品质、所需要的知识、技能以及个性特征。
1、能力模型的来源
上个世纪的70年代,美国国务院新闻总署产生了一个困惑,派去海外工作的文官的工作效果不理想,但是这些文官都是经过严格挑选的,而且进行了智力测验,都是智力很高的人,文化水平很高的人,可是为什么工作效果不理想呢?是考试方法以及智力测验方法不灵光呢,还是什么别的原因?这个新闻总署就非常困惑。于是请教哈佛大学的一个教授,叫麦克?利兰,教授说,你讲一讲你们是怎么测的,怎么考的。听了他们的汇报,麦克?利兰教授就说依我看,结论只有一个:你们的测试测错了,海外工作的外交官并不是只要一个人学历高、智商高就行,而是需要工作能力,你们测错了,你们测的东西不是他的工作能力,而是他的智力水平,这跟他的工作之间还有很大的差距。于是,麦克?利兰教授就把这些认识写了一篇文章,文章的题目叫《测量胜任力而不是智力》。
这篇文章影响极大,就是说一个人到底能不能胜任工作,能不能把他当前的工作做好,关键在于他能否具有一种胜任能力。于是就有了海上冰山的理论的提出。
2、“海上冰山”理论
麦克?利兰的文章影响很大,很多学者跟着他一起研究,提出了“海上冰山”理论。
当时就在杂志上画出一个图来,海平面上有一座冰山在漂浮着,波浪起伏,海平面上面漂着一座冰山,远远看去,矮矮的冰山好像很小,其实冰山底下体积很大,海平面之上叫海上冰山,那么海平面之下叫海下冰山,那么这一大块是连接成整体的,就像我们人一样。考试测的是知识、技能,这一部分属于海上部分,是看得见的部分,但是海下部分呢?就是一个人的其他的素质内容,比方说态度,价值观、社会角色、个性特征,内趋力、动机等等,这些东西是很难通过一纸试卷能测到的。如果只测到了知识、技能,就录取了,那么这些人到了岗位上就可能不胜任。
比如说价值观,价值观是什么东西呢?价值观是两个要因,我信什么和我要什么。有能力的人可以干这个事情,也可以干那个事情,那么我为什么干这个事情呢?因为我认为它有价值。信仰什么,想干什么,这个很重要,如果价值观有问题,那么在工作里边就会有不同的表现。比如上面说的海外工作,这个事情不是知识多的人就行,假如他想过一种老婆孩子热坑头的家庭生活,那么这种人去了就会敷衍工作,甚至吊儿郎当的。因此说,价值观的问题这是内在的,看不见的东西。
还有社会角色意识,自我形象,还有个性特征,内向,外向,还有内趋力,我为什么去做这件事情,内在动机是什么?等等。因此,应当通过深入一步的研究,来把一个人的能力特征、个性特征来描绘出来,于是就提出了“海上冰山”的说法。
这个冰山模型是上世纪1973年麦克?利兰教授他们做的,这种认识给我们研究如何用人,如何考核人,如何提升人的能力建设提供了一个非常好的模型。
我们还可以把这个冰山模型横切一刀,切出一个横切面来研究。
我们画一个圆、二个圆、三个圆,好像一个靶。第三层,是这个人的知识和技能,这个容易把握,通过考试能够解决;第二层是社会角色、自我形象、价值观、态度,这个就难一点;最核心一层,里边叫个性和动机,这个问题最难。所以我们要想把一个人放到最适合他去的地方,这是需要研究的,这个研究的理论就是冰山模型,又叫做能力模型。
这种模型它在我们的日常管理里面处在什么地位呢?一个单位,有这样三个层次:第一层:组织战备;第二层:人力资源战略;第三层:包括人才规划、人才开发、绩效管理、薪酬管理、能力模型。所以能力模型处在一个组织管理的第三层的地位。
第三层是很多内容,开发、规划、管理、绩效、薪酬等等都跟模型有关系。建设能力,要依据模型而建设,不能乱建设。很多单位不是这样,好象北方农民浇地,这个地方好像需要水了,一开口子“哗”全过去了,大水漫灌。无论你是什么的人,学一样的功课,听一样的报告,搞一样的活动,这样的能力建设是没有针对性的。应该有针对性的浇,像以色列的农业,采用滴灌,一个小苗,在这小苗根部给它灌溉,这样就很有针对性,节水,而且效果非常好。我们这种粗放的方式造成的浪费很大,而建设本身却没有搞好。
人力资源能力模型的研究,这个问题已成为当前能力建设的一个关键和核心。
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二、能力模型三大要素
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能力模型里边包括什么内容呢?如果你到书店买书,你可以看到有时书名叫做《能力模型》,有时叫《素质模型》,其实是一回事情,能力模型就是素质模型。英文、德文的“能力”和“素质”是一回事情,有时叫素质模型,有时叫能力模型。
1、关键是内核,包括三大要素。
第一个要素,个性。
这个岗位需要什么样的
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