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关于庄浪县卫生人力资源现状调查和对策报告
关于庄浪县医疗卫生人力资源
现状调查及对策的报告
庄浪县卫生局
(2010年9月25日)
卫生人力资源是支撑卫生事业的基础,是推动卫生事业不断向前发展的最活跃的要素,是卫生体制改革的核心,也是提高行业自身素质和服务质量、发展卫生事业的决定性资源。当前,我县医疗卫生行业普遍存在卫生人力失衡现象,其表现主要有两个方面:一是质量与数量上的不平衡,包括数量、种类、分布和质量(业务质量和服务质量)等;二是人民群众对卫生服务日益增长的渴望值与服务能力间的不平衡。因此针对我县卫生人力资源现状、规划、预测与管理的调研与调整势在必行。本调查对辖区采用自行设计的庄浪县公立医疗机构卫生人力资源现状调查表,对各公立医疗、卫生保健机构的在岗人员进行统计,统计时间截止到2010年8月30日。
2. 调查(1)采用普查法,分类对其研究。主要内容包括:区域人口数量、医疗机构规模(床位)、人员数量、质量、
1
构成(年龄、学历、职称、专业)、分布等方面。(2)在调查研究的基础上,对卫生人力资源现状进行统计分析,并提出相应的解决对策。(3)调查结果应用数理统计原理进行统计,并进行相关数据指标分析,建立数据文件。
3. 判断标准 (1)纳入标准:庄浪县卫生局管辖的注册公立医疗、卫生保健机构;截至2010年8月30日公立医疗、卫生保健机构在岗人员;学历、职称、执业资格以国家承认为准。(2)排除标准:私营医疗机构;卫生行政、执法等政府职能机构;村卫生室。
4. 质量控制 (1)在调查设计阶段讨论制定调查表,统一填写标准,确定专人组织填写,发放前对填表人员集中培训,回收时认真核对见表1 表1显示,我县总人口441.6千人,其中农业人口416.7千人,城镇24.9千人;全县编制床位1178张,其中县级医疗机构编制930张,县级公共卫生机构编制床位20张,社区卫生服务中心编制床位10张,乡镇卫生院编制床位218张;全县医疗、卫生机构在编人员
2
945人,其中县级医疗机构在编人员506人,县级公共卫生机构在编67人,街道社区在编13人,乡镇卫生院在编355人。我县每千人平均享有病床2.67张,其中享有二级医院病床2.11张,享有乡镇卫生院病床0.49张;全县每千人平均享有医疗卫生人员2.14人,
表1 庄浪县公立医疗、卫生机构基本构成及卫生人员分布
分类与单位名称 县级医疗机构(二甲) 县医院 中医院 县级公共卫生机构 疾控中心 妇幼保健站 街道社区服务中心 水洛街道社区 乡镇卫生院 南湖中心卫生院 朱店中心卫生院 卧龙中心卫生院 阳川中心卫生院 通化中心卫生院 韩店中心卫生院 盘安中心卫生院 大庄乡卫生院 良邑乡卫生院 柳梁乡卫生院 南坪乡卫生院 万泉镇卫生院 杨河乡卫生院 永宁乡卫生院 岳堡乡卫生院 赵墩乡卫生院 *
辖区人口 编制床位 编制人员 (千人) 441.6 — 34.1 441.6 — — 24.9 24.9 382.6 24.4 37.4 31.5 24.9 24.1 23.6 26.5 20.5 19.9 23.3 20.0 29.2 14.8 15.9 16.5 17.7 *
在编人员 (人) 506 322 184 67 37 30 13 13 355 74 33 25 20 27 27 17 16 21 10 13 14 11 13 18 10 每千人享有 卫生人员 1.15 — — 0.15 0.08 0.07 0.52 0.52 0.81 2.46 0.40 0.48 0.60 0.62 0.64 0.57 0.49 0.30 0.26 0.30 0.34 0.41 0.38 0.36 0.34
每千人占 有病床
2.11 — — — — — 0.40 0.40 0.49 3.03 0.88 0.79 0.80 1.12 1.14 0.64 0.78 1.06 0.43 0.65 0.48 0.74 0.82 1.09 0.56 (张) 930 580 350 20 — 20 10 10 218 60 15 15 15 15 15 15 10 6 6 6 10 6 6 6 6 (人) 212 180 32 49 29 20 — — 245 40 26 18 10 20 18 14 16 13 9 10 10 4 13 10 7 注:县级医疗、公共卫生机构以全县总人口为研究指标;水洛乡未设立卫生院,中医院承担水洛乡3.4万农业人口的初级医疗保健等公共卫生服务任务。
3
其中享有县级卫生(医疗机构)人员1.15人,享有疾病预防控制人员0.08人,享有妇幼卫生保健人员0.07人, 享有乡镇卫生人员0.81人;街道社区每千人享有社区卫生人
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