医院法人治理结构建设工作方案.doc

关于实施法人治理结构建设的工作方案 根据党中央、国务院、省市关于事业单位改革和医药卫生体制改革的部署要求，以及市卫生和计划生育委员会等六部门《市 一、加强党的领导 (一)坚持党总揽全局协调各方。要把党的建设工作与公立医院法人治理结构建设工作紧密结合，同步规划，同步推进，使党组织体系健全、设置合理、制度完善、机制灵活，领导班子和人才队伍充满活力，保证法人治理结构建设坚持正确方向。 (二)坚持党的政治核心作用。院党委事会决策时，证党 二、组建理事会 (一)理事会职责。理事会是医院的决策机构，主要职责是：拟定和修订医院章程；拟定医院发展规划，薪酬待遇、劳动用工、人事管理、科研计划等重要事项；拟定医院重大业务活动计划；审定医院内设机构或分文机构设置方案以及医院内部主要管理制度；审议医院财务预算和决算；聘任(解聘)院长及医院管理层其他人员；制定院长任期目标和医院管理层其他人员考核评价办法、薪酬管理办法；审议管理层工作报告；编写和发布医院年度报告；决定医院其它重大事项， (二)理事会构成。理事会由 名理事构成，其中，理事长 人，执行理事 人、职工理事 人和外部理事 人，外部理事应占多数。理事会根据工作需要，可下设咨询委员会或捐赠筹资、学术人才、提名薪酬、公共关系、审计等专门委员会，负责为理事会决策提供咨询建议。 (三)理事及理事长的产生。首届理事会由市卫计委卫计委医院卫委部理事从卫计委部理事由卫计委选聘。卫计委事开照 理事长除履行理事的一般职责外，还承担召集和主持理事会会议；代表理事会签署理事会决议和有关文件；检查理 事会决议实施情况；法律法规政策和医院章程规定的其他职 责。 (五)理事会议事规则。理事会会议分为定期会议和理事会议，定期会议按照医院章程规定召开；理事长、三分之一以上的理事提议召开临时会议的，应召开临时会议，临时会议应有三分之二以上的理事出席方可召开。理事会会议实行票决制。属于理事会决策范围的一般事项，须经全体理事的半数以上通过方可作出决议；特别重大事项须经全体理事的三分之二以上通过，特别重大事项的范围应在医院章程中作出明确规定。研究涉及医院职工利益的有关方案，按照国家有关规定须经职工代表大会或者职工大会审议通过的，履行相关程序后理事会方可批准或作出决议。理事会会议应有会议记录，出席会议的理事和记录人应在会议记录上签名。 三、建立健全执行机构 (一)管理层组成及产生。管理层由院长、副院长、总会计师等组成，实行聘任制，聘期一般不超过本届理事会任期。院长由理事会根据党组织推荐提名或公开选聘，理事会表决、聘任，报市卫委卫计委卫计委部事级卫计委卫计委 (二)建立健全相关内部管理制度。要按照法人治理结构建设要求，构建科学规范、运行有效的制度体系。制定完善回避制度，医院理事会、管理层和监事会成员本人或近亲属参与医院干部选拔任用、职称评聘，项目评审等活动时，按有关规定实行任职回避、公务回避及报告说明。建立医院学术委员会制度，负责学术事务的审议、评定和咨询工作，监督科研人员学术道德，对科研作风建设中出现的问题提出建议；接受理事会委托，评议学术相关重大问题。研究制定内部分配制度，在绩效工资分配中划分条线、分类管理。完善内部财务管理制度，规范捐赠、筹资行为，提高资金使用效益。完善内部审计制度，建立内部审计机构，配备专门审计人员，向理事会、监事会报告工作，按照有关规定，对医院财务收支和经济活动等进行内部审计监督。 六、落实法人自主权 (一)落实人事管理自主权。医院在人员控制总量内，根据工作需要，按规定自主制定岗位设置和招聘方案，自主聘用人员，理人级关部门 （三)落实科研经费管理自主权。医院按规定制定科研经费管理办法。用好预算调剂权限，按规定提结余留用理监管体系强监管计委会）作具体务，断提高服质量 (二)加快工作进度。医院制定本单位工作方案，于 1