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狠抓落实 创新管理 促进比耳经济社会平稳较快发展 中共比耳镇委员会 比耳镇人民政府 2011年12月23日 2011年，在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，我镇全面落实县政府目标管理工作任务，注重创新社会管理，大力创建学习型机关，科学统筹、深入推进四个文明建设，保持了经济社会平稳较快发展，为创建和谐比耳开创了全新的局面。现将一年来的主要工作汇报如下： 一、主要工作及成效 县委经济工作会议为全县2011年经济社会发展指明了方向，县第十一次党代会的胜利召开，为保靖今后五年的发展描绘了宏伟蓝图，县政府扩大会议提出的“五个抓落实”为我们顺利推动各项工作明确了措施和方法。围绕县政府锁定的目标管理任务，我们立足于比耳“产业大镇”、“移民大镇”这一基本镇情，提出了“争当产业建设排头兵，打造和谐稳定新库区”的工作思路，坚持壮产业不折腾、坚持解民生不懈怠、坚持保稳定不动摇、坚持抓作风不手软。一年来，全镇完成固定资产投资1720万元，实现总产值7306万元，人均纯收入达到3116元，同比分别增长21.4%、13.8%和10.3%。 1、全面落实目标任务，农村经济建设取得新突破。 一年来，我镇党委政府围绕县政府目标任务和县为民办实事工作任务，认真落实2010年12月19日县长办公会议精神，带领全镇人民团结一心，真抓实干，农村经济建设取得了新的成绩。 一是全力推进产业开发。提质增效抓柑橘产业，完成比耳村500亩低改，糯里村500亩柑橘精品园前期场地平整建设和苗木繁育定植，目前，全镇已完成柑橘低改4500亩，品改1200亩；开展了柑橘大果实蝇进行了集中防控工作，专业化集中连片防治1800余亩；全镇柑橘种植面积1.8万亩，总产量2.2万吨。确保任务抓烟叶生产，在杉柱、别腊2个村种植烟叶908亩，完成310亩烤烟育苗大棚基地建设，完成烤房建设18栋，克服了旱灾、破膜等不利因素的影响，完成烟叶收购30.07万斤，超出县分任务22.5万斤33.7%。因地制宜抓其他产业，在卡湖、亚渔村等村新造油茶83个小班，共计620亩。在卡湖、兴隆、亚渔三个村开发金银花1500余亩；培训畜牧养殖专业户32户，发展生态土鸡养鸡场2处，年出栏1万只, 可实现收入48万余元。鼓励发展各类涉农专业合作组织，年内申报了三个州级农业专业合作示范社。 二是加快实施项目建设。全年完成各类项目投资1560万元，完成兴隆至亚渔公路5公里、糯里-杉柱-彭家寨公路13.8公里、兴隆村惹比组公路4公里整修。新修卡湖村叉叉溪组通组公路1.8公里，硬化兴隆村惹比组村间道2.75公里，新修兴隆、杉柱、乐里、水坝、别腊五个村生产道路6.6公里。完成碗隆公路硬化工程和2.1公里兴隆至黄龙通组公路硬化工程，启动了别比公路硬化工程，目前正在加快实施。迁清公路建设已经完成征地拆迁和实物调查工作，即将开工建设。切实解决好一系列土地矛盾纠纷，严抓基本农田保护，在比耳村他不洞组投入110万进行300亩国土整理，在兴隆村投入150万开展了270亩土地开发项目。在巩固“八百里绿化行动”成果的基础上，加快农村清洁能源推广，新建沼气池37口，新安装太阳能热水器52台。全年共补植补造退耕还林面积268亩，发放退耕还林资金470余万，代表县里顺利迎接了退耕还林国检工作。 三是高度重视民生事业。落实强农惠农相关政策。及时足额发放了各村粮种补贴、家电下乡、退耕还林、两项制度、移民后扶等各项资金，开展了入学收费大调查和村级报刊杂志征订费用清理工作，切实减轻农民负担确，保群众利益不受侵害。改善困难群众生活。为980户低保户发放低保金82.3万元，为174户五保户发放五保金24万元，发放救助资金22万元；率先超额完成新农合任务，全年收取合作医疗金额达76万元，去年补贴156万元，新农合征缴达5700人，2480人享受养老保险政策；危房新建57户和维修18户，新进院21名孤寡老人。困难群众的生活切实得到改善。竭力做好抗旱工作。面对5月份以来长达近4个月的持续高温干旱天气，全镇18459亩农作物受灾，4500多人和5000多头牲畜无法保证安全饮水，10多口山塘水库已近干涸这一特殊灾情，我们迎难面上，主动应对，积极组织党员干部和群众生产自救。投入抗旱资金4万多元，租用21台水泵，在龙潭水库等地奋战一个多月，采用抽水、挑水等方式为农田输送灌溉用水近7万立方米，灌溉面积达2000亩。同时实行驻村干部包村、村干部包组、党员包户责任制，帮助群众解决困难，将群众损失降到最低。引导农民转变发展与就业观念，全年共举办柑橘、养殖、外出务工等各类技术培训12期，组织移民和产业大户外出实地参观学习4次，367名群众掌握了1-2门农村专业技术，5289人实现了外出务工转移就业，拓宽了农村劳动力转移增收渠道。 2、注重创新社会管理，和谐比耳建设取得新进步