2012年全区卫生工作会议上讲话.docVIP

PAGE — PAGE 1 — 2012年全区卫生工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是在深化医药卫生体制改革承前启后的关键时期召开的一次重要会议。会议的主题是：深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和全国卫生工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深化医改为中心，总结2011年卫生工作，部署2012年工作任务，统一思想，坚定信心，奋发有为，确保人民群众共享医药卫生体制改革的成果。 下面，我讲三个方面的内容，供大家讨论。 一、2011年卫生工作卓有成效 过去一年，是五项重点医改的攻坚之年，也是“十二五”卫生发展规划的开局之年。在自治区党委、政府的坚强领导下，全区卫生系统以医改和卫生民生计划为核心，加强五大体系建设，突出发展卫生服务民生的主题，群策群力，改革创新，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成效。 （一）卫生民生计划超额完成 2011年自治区政府下达的卫生民生计划2件5个方面，均已超额完成。一是妇幼卫生“四免一救助”。孕产妇免费住院分娩4.1万名，完成率为102.5%；农村准夫妇免费开展婚前医学检查3.51万对，完成率为117.0%；农村新生儿免费筛查3种先天性疾病3.03万名，完成率为121.2%。二是白内障患者实施复明手术。白内障患者免费复明手术3870例，完成率为193.5%。三是精神病人治疗。重性精神病人药物治疗1272名，贫困精神病人免费住院治疗141名，完成率分别为127.2%、141.0%。四是急救能力建设。为10个县（区）下拨资金800万 元，购置急救设备80台件；培训急救医护人员171名，完成率为131.5%。另外，采取视频方式培训村医3900名。五是乡镇卫生院专科人员招聘。通过两次公开招聘确定997名，另外招聘特岗见习医生80名，两项合计共招聘1077人，完成率为102.09%。 （二）五项重点医改进展顺利 1.国家基本药物制度保持全覆盖。贯彻落实国务院56号文件精神，国家基本药物制度持续深入推进。完成了新一轮6家配送企业的招标工作，对中标后不供货废标的121个品规基本药物进行了补标，满足临床需求，保证用药安全。包括2474个村卫生室在内的所有基层医疗卫生机构100%使用基本药物，二、三级医疗机构使用基本药物的金额分别达到25%和15%以上。全区中标药品的综合申购率、配送到位率、使用率分别达到100%、90.87%、99.9 %。 2.基本公共卫生服务均等化提高。基本公共卫生补助经费提高到25元，基本公共卫生服务项目由9类33项增加到10类43项。完善了基本公共卫生项目服务标准、操作规范和考核办法。城市居民电子健康档案建档率达到了63.05%，65岁以上老年人健康管理率为69.7%，高血压、糖尿病规范管理率分别为66.3%和66.7%。农村妇女宫颈癌检查、乳腺癌检查、孕产妇住院分娩补助、生育妇女免费补服叶酸、艾滋病母婴传播阻断项目孕产妇筛查完成率分别为101.14%、100.9%、88.76%、92.73%、107.0%。开展了重性精神疾病病人排查工作，巩固了免疫规划100%全覆盖的成果，保持了结核病DOTS100%覆盖率，落实了艾滋病“四免一关怀”政策。 3.公立医院改革积极推进。一是探索建立新的运行机制。自治区第三人民医院以人事分配制度改革为重点，形成了良好的竞争激励机制；银川市选择市属6家公立医院试点探索财政拨款方式改革，建立了公立医院运行补偿机制。二是开展临床路径管理。二、三级医院开展临床路径管理病种分别达15个、30个以上。开展“优质护理服务示范工程”，3所三甲医院优质护理病房80%以上，6所市级综合医院优质护理病房50%以上。三是加快医院信息化建设。自治区人民医院新院等6家医院完成以电子病历为基础的医院信息化建设；自治区人民医院及6家市、县人民医院建立了高端远程会诊和基层远程会诊系统。四是开展便民惠民服务。二级以上医院开展预约门诊、预约出院结算、先治疗后结算、检查结果互认等便民惠民服务。 4.基层医疗卫生服务体系逐步健全。为全部2474个村卫生室统一配置了“新十件”设备，提高了服务能力；为2000所村卫生室配置了计算机和打印机，奠定了基层医疗卫生机构信息化基础。推行乡村一体化管理新模式，深化乡镇卫生院人事制度改革。实施城市对口支援农村卫生工程，选派54人支援山区18所乡镇卫生院。招考、培养、培训专业技术人员4800多名，加强基层人才队伍建设。争取国家对基层医疗卫生机构5600万元的信息化项目支持。 5.基本医疗保障制度加快建立。新农合增资扩面达到国家规定标准，报销比例明显提高。参合率达到96.7%，门诊统筹全覆盖，住院报销比去年提高5%，达到乡镇85%、县级75%、市级65%。提高补助标准，医疗救治0-14周岁先心病、白