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中国当前形势与政策
论文标题:当前经济形势与经济政策分析
论文作者 丛明
论文关键词 经济形势/重要转机/经济政策,论文来源 思想理论教育导刊,论文单位 京,点击次数 1452,论文页数 34~40,43页2000年2000月论文网 /paper 今年以来,我国经济形势出现了重要转机。一种看法认为目前经济回升的基础还不稳固,“拐点”还没有出现;而另一种看法认为当前经济形势的好转是根本性的,“拐点”已经出现。为保持我国经济持发展大,下一步,宏观经济政策总的力度不能放松,将继续坚持行之有效的扩张政策,同时根据形势发展需要不断作出调整。
一、当前经济形势出现了重要转机
今年6月14日,朱róng@①基总理在全国政协举办的“21 世纪论坛”2000年会议开幕式上的讲话中指出:“亚洲金融危机以来,中国经济经历了严峻和复杂的考验,仍然保持了较快增长态势,特别是今年以来出现了重要转机:经济增长加快,效益明显提高,对外贸易增势强劲,城乡消费稳中趋旺,财政收入大幅度增长,外汇储备继续增加。这些表明我国经济已经摆脱了亚洲金融危机的影响,正朝着良性循环的方向前进。”这个重要判断,引起国内外舆论的广泛关注。这个重要转机的主要标志是:
第一,经济增长加快。上半年国内生产总值增长8.2 %(其中一季度增长8.1%,二季度增长8.3%),与去年同期相比增幅提高了0.6 个百分点,与去年年末相比提高了1.1个百分点,呈加快增长的态势。 这表明,从1993年以来,我国经济增长速度连续7年下滑的局面(1992 年增长基数最高,为14.1%,从1993年开始分别为13.2%、12.6%、9. 0%、9.8%、8.5%、7.8%、7.1%),今年可以得到扭转。因为去年下半年经济增长基数比较低,不到7%,只要今年下半年增长7%左右,全年就可达到7.5%。据有关专家预计,今年我国经济增长可达到7.5%~8%。我国经济增长已经开始走出谷底。
经济增长加快主要是工业生产增长加快拉动的。1~7月工业增加值增长11.4%,是三年来的最高增幅,对经济增长的贡献率约为2/3。而工业增长加快,主要得益于三个方面的拉动:一是国有工业生产加快;二是高新技术产品生产快速增长,主要是光通信设备、程控交换机、微机、集成电路、移动电话机等电子信息通信业;三是工业品出口增势强劲,对工业增长的贡献率超过80%。
第二,企业效益明显提高。在工业生产快速增长的同时,企业经济效益明显提高,利润成倍增长。上半年全国工业企业盈亏相抵后实现利润总额1622亿元(创90年代以来同期最高水平),同比增长1.1倍; 其中国有及国有控股工业企业盈亏相抵后实现利润903亿元,同比增长2.1倍。前不久,国家经贸委主任盛华仁讲,国有企业改革与脱困也出现了重大转机。据最新统计,6599户国有大中型亏损企业(1997年底的亏损面为39.1%)中,已有3463户实现脱困,占52. 2 (亏损面降至不足20%)。从地区看,已有22个省区市实现净盈利,净亏损减少到 8个。从行业看,14个重点工业行业中,除煤炭、军工外,都实现盈利。
第三,财政税收大幅增长。1~7月全国税收收入7117亿元,比去年同期增收1251亿元,同比增长21.3%。其中受企业效益增加、股市活跃、外贸增势强劲等因素影响,国内增值税(增长18.5%)、企业所得税(完成604亿元,同比增长25.7%)、进口税收(代征增值税、 消费税增长36.3%,关税增长22.3%)和证券交易印花税(增长81.1%,已完成全年计划的160.3%)均较大幅度增长, 这四类税收增加额占全部税收增加额的80%以上。
第四,需求开始转旺。被誉为需求的“三驾马车”——出口、消费和投资正全面回升。出口需求:1~7月,我国外贸进出口总额达2576亿美元,比去年同期增长36.3%,其中出口、进口同比增长分别为35.8%和36.8%,累计贸易顺差144亿美元。 出口加快主要得益于国际经济形势的好转。目前祖国大陆出口的最大贸易伙伴依次为:美国、香港、日本、欧盟、东盟、韩国、台湾,除美国外,这些都是经济恢复发展最快的国家和地区。消费需求:1~7月社会消费品零售总额达18845亿元,同比增长10.0%,增幅加快。其中5 月份出现了“假日经济”这一中国特有的消费经济现象。7月份还出现了“夏日消费”特征。因7月份全国大部分地区炎热,各种应季的防暑降温商品,如凉席、防晒霜、游泳衣、风扇、空调、啤酒、饮料的销售大幅度增长。投资需求:1~7月国有及其他经济类型固定资产投资达9383亿元(占全社会固定资产投资的70%以上),增长12.6%,其中基本建设投资(占55.9%)增长7. 4%,更新改造投资(占18.5%)增长22.5%,房地产投资(占25.6%)增长24.1%。
第五,
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